Table des mati\u00e8res<\/h2>\n\n \n<\/ul>\n\n\t\t\tPrincipales constatations\t<\/h3>\n\n- Les \u00e9valuations ant\u00e9rieures de l’information sur le march\u00e9 du travail (IMT) canadien ont permis de cerner les lacunes et d’orienter les priorit\u00e9s du CIMT.<\/li>\n
- Des progr\u00e8s consid\u00e9rables ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9s pour am\u00e9liorer l’information sur le march\u00e9 du travail au Canada, mais un certain nombre de lacunes importantes persistent. En collaboration avec ses intervenants, le CIMT s’efforcera d’y rem\u00e9dier, notamment en :\n
\n- am\u00e9liorant notre compr\u00e9hension commune des besoins des Canadiens et des Canadiennes en mati\u00e8re d’information sur le march\u00e9 du travail;<\/li>\n
- en \u00e9valuant et en mettant \u00e0 l’essai un large \u00e9ventail de m\u00e9thodes servant \u00e0 produire de l’information sur le march\u00e9 du travail local qui est granulaire \u00e0 l’\u00e9chelle locale;<\/li>\n
- en pr\u00e9sentant des pistes de r\u00e9flexion – y compris les pratiques exemplaires, les donn\u00e9es et les facteurs m\u00e9thodologiques – pour appuyer les initiatives li\u00e9es aux comp\u00e9tences, aux inad\u00e9quations de comp\u00e9tences et aux p\u00e9nuries de main-d’\u0153uvre;<\/li>\n
- en utilisant des donn\u00e9es administratives reli\u00e9es entre elles pour mieux comprendre les facteurs qui sous-tendent les r\u00e9sultats des Canadiens et des Canadiennes sur le march\u00e9 du travail.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n
\n\t\t\tIntroduction\t<\/h3>\n
Le march\u00e9 du travail et les milieux de travail du Canada \u00e9voluent \u00e0 un rythme sans pr\u00e9c\u00e9dent. Des facteurs comme les innovations technologiques et de mod\u00e8les d’affaires, le vieillissement de la population, l’\u00e9volution des tendances commerciales mondiales et les changements climatiquescr\u00e9ent de l’incertitude quant \u00e0 l’emploi et sa qualit\u00e9, aux comp\u00e9tences requises et \u00e0 la capacit\u00e9 de former, d’attirer et de retenir les talents. Dans ce contexte, il est essentiel d’am\u00e9liorer la rapidit\u00e9, la pertinence et la fiabilit\u00e9 de l’information sur le march\u00e9 du travail (IMT) pour aider les Canadiens et les Canadiennes \u00e0 naviguer dans le monde du travail en \u00e9volution.<\/p>\n
Une premi\u00e8re \u00e9tape pour am\u00e9liorer le syst\u00e8me d’IMT au Canada consiste \u00e0 reconna\u00eetre que des efforts consid\u00e9rables ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9ploy\u00e9s au cours de la derni\u00e8re d\u00e9cennie pour cerner – et combler – les lacunes en la mati\u00e8re. L’objectif de cette premi\u00e8re \u00e9dition de Perspectives de l’IMT<\/em> est triple : i) examiner et \u00e9valuer les d\u00e9fis d\u00e9j\u00e0 recens\u00e9s en mati\u00e8re d’IMT; ii) d\u00e9terminer les principales lacunes persistantes en mati\u00e8re d’IMT; iii) souligner les domaines o\u00f9 le CIMT, en collaboration avec ses intervenants, peut contribuer \u00e0 am\u00e9liorer l’IMT au Canada.<\/p>\n\n\t\t\tProgr\u00e8s consid\u00e9rables, malgr\u00e9 les lacunes\t<\/h3>\n\t
En 2009, afin d’accro\u00eetre la coordination et de partager des connaissances sur l’IMT, le Forum des ministres du march\u00e9 du travail<\/a> – repr\u00e9sentant les minist\u00e8res du travail f\u00e9d\u00e9ral, provinciaux et territoriaux – a mis sur pied le Comit\u00e9 consultatif sur l’information sur le march\u00e9 du travail (CCIMT) afin de fournir une \u00e9valuation<\/a> approfondie de la fa\u00e7on d’am\u00e9liorer le syst\u00e8me d’IMT du Canada. Depuis, un certain nombre d’autres \u00e9valuations de l’IMT ont \u00e9t\u00e9 effectu\u00e9es, principalement par le pr\u00e9sident du CCIMT, Don Drummond, afin de suivre les progr\u00e8s et de recenser les lacunes persistantes (voir encadr\u00e9 1).<\/p>\nEn examinant ces rapports, nous avons constat\u00e9 que quatre th\u00e8mes majeurs en mati\u00e8re d’IMT persistent :<\/p>\n
\n- Information insuffisamment adapt\u00e9e aux besoins des utilisateurs :<\/strong> L’IMT n’est pas facilement accessible aux Canadiens et aux Canadiennes et est rarement pr\u00e9sent\u00e9e sous une forme qui se pr\u00eate \u00e0 la prise de d\u00e9cisions \u00e9clair\u00e9es. Cette situation est exacerb\u00e9e par la grande diversit\u00e9 des utilisateurs finaux et des cas d’utilisation.<\/li>\n
- Donn\u00e9es granulaires locales manquantes :<\/strong> L’absence de donn\u00e9es locales et granulaires suffisantes persiste. Cette situation a toujours \u00e9t\u00e9 reconnue comme une lacune dans la capacit\u00e9 d’aider les Canadiens et les Canadiennes \u00e0 prendre des d\u00e9cisions \u00e9clair\u00e9es. Il est essentiel de fournir ces donn\u00e9es pour am\u00e9liorer le syst\u00e8me d’IMT du Canada.<\/li>\n
- Confusion concernant les d\u00e9s\u00e9quilibres de main-d’\u0153uvre et de comp\u00e9tences :<\/strong> Les employeurs et les responsables politiques r\u00e9clament depuis longtemps une IMT qui donne un aper\u00e7u des comp\u00e9tences, en plus des professions. Toutefois, des \u00e9claircissements sont n\u00e9cessaires pour mieux comprendre comment mesurer et interpr\u00e9ter les comp\u00e9tences, les inad\u00e9quations de comp\u00e9tences et les p\u00e9nuries de main-d’\u0153uvre.<\/li>\n
- \u00a0Perspectives limit\u00e9es sur les r\u00e9sultats des Canadiens et des Canadiennes sur le march\u00e9 du travail :<\/strong> Une autre lacune du syst\u00e8me d’IMT est le manque d’information opportune et comparable sur le rendement des Canadiens et des Canadiennes – y compris les personnes aux \u00e9tudes, les jeunes et les groupes sous-repr\u00e9sent\u00e9s – sur le march\u00e9 du travail. <\/li>\n<\/ol>\n
Dans la discussion qui suit, ces quatre th\u00e8mes principaux sont examin\u00e9s plus en profondeur, l’accent \u00e9tant mis sur la d\u00e9termination des progr\u00e8s r\u00e9alis\u00e9s et les moyens d’am\u00e9liorer l’information sur le march\u00e9 du travail dans chaque domaine.<\/p>\n
\n\t\t\tEncadr\u00e9 1 : \u00c9valuations ant\u00e9rieures du Syst\u00e8me canadien d’IMT\t<\/h2>\n\t
Pour la pr\u00e9sente \u00e9dition de Perspectives de l’IMT<\/em>, nous avons examin\u00e9 un large \u00e9ventail de rapports dont le rapport du CCIMT (2009), largement consid\u00e9r\u00e9 comme la pierre angulaire de l’IMT au Canada. Depuis sa publication en 2009, deux autres rapports r\u00e9dig\u00e9s par le pr\u00e9sident du CCIMT, Don Drummond, ont \u00e9t\u00e9 publi\u00e9s (Drummond, 2014; Drummond et Halliwell, 2016). Plusieurs autres analyses ont \u00e9galement \u00e9t\u00e9 \u00e9valu\u00e9es dans le cadre de cet examen, y compris les rapports de la Chambre de commerce du Canada (2015), d’Aon Hewitt (2016), de l’Institut C.D. Howe (Alexander, 2016) et de la Canada West Foundation (Lane et Griffiths, 2017).<\/p>\n\n\t\t\tConcevoir l’IMT pour les utilisateurs finaux\t<\/h3>\n
L’une des recommandations centrales de plusieurs \u00e9valuations de l’IMT portait sur le besoin d’un \u00abguichet unique\u00bb ou d’un point d’entr\u00e9e unique pour toute l’IMT. Dans certains domaines, notamment en ce qui concerne la consolidation des tableaux d’affichage des emplois parrain\u00e9s par le gouvernement, des progr\u00e8s ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9s dans l’alignement des fonctionnalit\u00e9s et, dans certains cas, la fusion ou l’int\u00e9gration des sites Web en un seul. L’ensemble des provinces et des territoires ont \u00e9galement fait des progr\u00e8s dans l’adoption d’une approche ax\u00e9e sur le client pour diffuser l’IMT en offrant des portails interactifs ainsi qu’en \u00e9tablissant des r\u00e9seaux d’interm\u00e9diaires locaux pour am\u00e9liorer la diffusion de l’information sur le march\u00e9 du travail (p. ex. les conseils locaux de planification de l’emploi de l’Ontario, les directions r\u00e9gionales d’Emploi-Qu\u00e9bec, etc.). De m\u00eame, depuis 2017, les efforts de modernisation<\/a> de Statistique Canada ont permis d’am\u00e9liorer la fa\u00e7on dont les individus et les entreprises trouvent et utilisent la riche information recueillie par l’organisme.<\/p>\nCependant, de par sa nature m\u00eame, le syst\u00e8me d’IMT du Canada est tr\u00e8s diffus, avec un large \u00e9ventail d’information, d’utilisateurs et de fournisseurs. Cette diffusion est exacerb\u00e9e par les d\u00e9veloppements technologiques rapides de ces derni\u00e8res ann\u00e9es sur la mani\u00e8re dont l’information est consomm\u00e9e (par exemple via les t\u00e9l\u00e9phones intelligents) et partag\u00e9 (par exemple via les plateformes de m\u00e9dias sociaux). Les utilisateurs de l’IMT sont \u00e9galement tr\u00e8s diversifi\u00e9s, allant des responsables politiques aux niveaux f\u00e9d\u00e9ral, provincial, r\u00e9gional et local, aux employeurs, aux travailleurs, aux \u00e9tudiants, aux parents, aux \u00e9ducateurs, aux professionnels du domaine, aux chercheurs d’emploi et, en fait, \u00e0 quiconque cherche de l’information pour appuyer son processus d\u00e9cisionnel.<\/p>\n
De plus, divers groupes, notamment les femmes, les personnes handicap\u00e9es, les peuples autochtones, les jeunes, les travailleurs \u00e2g\u00e9s, les minorit\u00e9s visibles et les r\u00e9cents immigrants, ont besoin d’information pertinente au sujet de leurs exp\u00e9riences uniques. Certaines mesures visant \u00e0 am\u00e9liorer la collecte d’information dans un certain nombre de ces domaines comprennent des enqu\u00eates f\u00e9d\u00e9rales comme l’Enqu\u00eate canadienne sur l’incapacit\u00e9<\/a>, l’Enqu\u00eate aupr\u00e8s des peuples autochtones, l’Enqu\u00eate r\u00e9gionale sur la petite enfance, l’\u00e9ducation et l’emploi des Premi\u00e8res nations<\/a>,i<\/sup> et des initiatives provinciales et territoriales (p. ex. l’Enqu\u00eate sur les collectivit\u00e9s des Territoires du Nord-Ouest).<\/p>\nCette base diversifi\u00e9e d’utilisateurs d’IMT se traduit par un ensemble tout aussi vari\u00e9 de besoins en mati\u00e8re d’information, non seulement sur le plan du contenu (c.-\u00e0-d. la nature de l’information), mais aussi sur le plan de la forme (c.-\u00e0-d., la fa\u00e7on d’acc\u00e9der \u00e0 l’information). Pour r\u00e9pondre aux besoins de ces divers groupes d’utilisateurs, il faut que les donn\u00e9es, les id\u00e9es et les perspectives de l’IMT<\/em> soient diffus\u00e9es sur une vari\u00e9t\u00e9 de plateformes dont le contenu est ax\u00e9 sur les besoins des utilisateurs et la conception cr\u00e9ative de la convivialit\u00e9. Une plateforme unique ne suffira tout simplement pas.<\/p>\nLe CIMT a \u00e9tabli une approche \u00e0 trois volets pour relever ce d\u00e9fi : i) en travaillant avec les intervenants pour cataloguer la vaste gamme d’information existante sur le march\u00e9 du travail; ii) en cherchant \u00e0 mieux comprendre les divers besoins des Canadiens et des Canadiennes en mati\u00e8re d’IMT; iii) en veillant \u00e0 ce que de l’IMT fiable soit diffus\u00e9e au moyen de multiples plateformes afin d’en assurer l’accessibilit\u00e9 et l’efficacit\u00e9.<\/p>\n
Pour combler ces lacunes en mati\u00e8re d’IMT, il faudra obtenir la participation des Canadiens et des Canadiennes, car la diversit\u00e9 des besoins en mati\u00e8re d’IMT n’est pas encore bien comprise. \u00c0 cette fin, le CIMT m\u00e8ne une importante enqu\u00eate d’opinion publique afin de d\u00e9terminer comment les Canadiens et les Canadiennes utilisent l’IMT et ce qui leur manque dans le syst\u00e8me actuel (voir l’encadr\u00e9 2).<\/p>\n
\n\t\t\tEncadr\u00e9 2 : Enqu\u00eate d’opinion publique concernant les besoins et l’utilisation de l’information sur le march\u00e9 du travail\t<\/h2>\n\t
En travaillant \u00e0 l’\u00e9laboration d’une IMT ax\u00e9e sur l’utilisateur pour les Canadiens et les Canadiennes, le CIMT a entrepris une enqu\u00eate d’opinion publique. Plus de 20000 personnes et organisations sont interrog\u00e9es afin de mieux comprendre comment elles prennent leurs d\u00e9cisions en mati\u00e8re d’\u00e9ducation, de milieu de travail et de carri\u00e8re, ainsi que l’information qu’elles utilisent, y compris leur \u00e9valuation – tant sur le fond que sur la forme – de cette information. Au total, nous sonderons neuf groupes d’utilisateurs : les personnes ayant un emploi, celles au ch\u00f4mage, les r\u00e9cents dipl\u00f4m\u00e9s, les r\u00e9cents immigrants, les personnes handicap\u00e9es, les jeunes fr\u00e9quentant actuellement des coll\u00e8ges et des universit\u00e9s, les parents, les employeurs et les professionnels du domaine. Notamment, l’enqu\u00eate est con\u00e7ue pour produire des r\u00e9sultats repr\u00e9sentatifs pour chaque province et pour diff\u00e9rencier les r\u00e9gions urbaines et rurales du Canada.<\/p>\n
Les r\u00e9sultats de ces enqu\u00eates seront rendus publics sous forme de donn\u00e9es brutes et de visualisations interactives sur notre site Web. De plus, le CIMT travaillera avec les intervenants pour interpr\u00e9ter les r\u00e9sultats empiriques et recenser les lacunes qui subsistent en mati\u00e8re d’IMT. Le CIMT \u00e9tablira \u00e9galement des partenariats permanents avec ces populations et d’autres populations sous-repr\u00e9sent\u00e9es afin d’\u00e9tudier plus \u00e0 fond les besoins particuliers en mati\u00e8re d’IMT. En fin de compte, les r\u00e9sultats de la recherche serviront \u00e0 formuler des recommandations pratiques en vue d’am\u00e9liorer les outils et les m\u00e9thodes de diffusion de l’IMT.<\/p>\n
\n\t\t\tAm\u00e9liorer les donn\u00e9es granulaires locales\t<\/h3>\n\t
Un autre th\u00e8me commun dans les \u00e9valuations de l’IMT au Canada est la n\u00e9cessit\u00e9 de disposer de donn\u00e9es plus locales et granulaires qui correspondent \u00e0 la nature des d\u00e9cisions prises par les particuliers, les d\u00e9cideurs, les organisations et d’autres intervenants. Rendre les donn\u00e9es plus \u00ablocales\u00bb signifie g\u00e9n\u00e9ralement l’acc\u00e8s aux indicateurs au niveau infraprovincial, y compris les petites villes et les r\u00e9gions rurales; le terme \u00abgranulaire\u00bb implique l’acc\u00e8s \u00e0 des donn\u00e9es d’IMT tr\u00e8s d\u00e9sagr\u00e9g\u00e9es, y compris, par exemple, de l’information sur les professions, les industries, les lieux de travail, la qualit\u00e9 de l’emploi et l’inclusivit\u00e9.ii<\/sup><\/p>\nDeux questions transversales dans les contextes \u00ablocal\u00bb et \u00abgranulaire\u00bb sont le double besoin i) d’am\u00e9liorer la rapidit\u00e9 des donn\u00e9es et ii) de r\u00e9duire l’\u00e9cart d’information pour les groupes sous-repr\u00e9sent\u00e9s pour lesquels les donn\u00e9es d’IMT de cette nature sont particuli\u00e8rement limit\u00e9es. Pour am\u00e9liorer l’IMT dans ce domaine, les recommandations formul\u00e9es dans les rapports ant\u00e9rieurs visaient principalement \u00e0 \u00e9tablir de nouvelles enqu\u00eates ou \u00e0 remanier celles qui existaient d\u00e9j\u00e0.<\/p>\n
Plusieurs initiatives sont mises en \u0153uvre pour g\u00e9n\u00e9rer davantage de donn\u00e9es granulaires locales, notamment les projets pilotes de Statistique Canada visant \u00e0 produire des estimations r\u00e9gionales \u00e0 partir de l’Enqu\u00eate sur la population active<\/a>. En outre, plusieurs provinces et territoires ont acquis davantage de donn\u00e9es locales en achetant des donn\u00e9es priv\u00e9es de tiers ou en pr\u00e9levant un sur\u00e9chantillonnage dans le cadre d’enqu\u00eates nationales.iii<\/sup> Dans d’autres cas, des provinces et des territoires ont mis en \u0153uvre leurs propres enqu\u00eates. Bien que les enqu\u00eates demeurent un moyen important de collecte de donn\u00e9es, elles demeurent co\u00fbteuses, surtout si elles sont mises en \u0153uvre r\u00e9guli\u00e8rement.<\/p>\nDes propositions visant \u00e0 tirer parti des nouvelles m\u00e9thodes de collecte de ce type d’information d’une mani\u00e8re plus rentable mais tout aussi fiable sont apparues r\u00e9cemment. Il s’agit notamment de l’utilisation de donn\u00e9es non structur\u00e9es, de techniques de mod\u00e9lisation et de liens avec des ensembles de donn\u00e9es administratives (maintenant plus largement accessibles). Depuis le plan d’action du Canada pour un gouvernement ouvert en 2011, le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral, en collaboration avec les provinces et les territoires, a de plus en plus fourni un acc\u00e8s normalis\u00e9 aux donn\u00e9es administratives. La d\u00e9cision prise par Statistique Canada en 2011 d’offrir un acc\u00e8s en ligne gratuit aux fichiers de microdonn\u00e9es<\/a> \u00e0 grande diffusion en est un bon exemple. Un autre exemple est l’engagement d’Emploi et D\u00e9veloppement social Canada \u00e0 mettre en \u0153uvre le partage bidirectionnel des donn\u00e9es sur les clients financ\u00e9s dans le cadre des ententes sur le d\u00e9veloppement du march\u00e9 du travail et des ententes sur le d\u00e9veloppement de la main-d’\u0153uvre. Pourtant, bien que l’utilisation de liens avec les ensembles de donn\u00e9es administratives puisse \u00eatre rentable, ils sont souvent retard\u00e9s, de sorte qu’ils ne sont pas aussi opportuns que les enqu\u00eates traditionnelles.<\/p>\nPour aller de l’avant, en partenariat avec Statistique Canada et d’autres intervenants, le CIMT explore la faisabilit\u00e9 de ces approches et d’autres approches pour accro\u00eetre la disponibilit\u00e9 de l’IMT locale et granulaire en temps opportun, en particulier pour les populations o\u00f9 il est particuli\u00e8rement difficile d’obtenir de telles donn\u00e9es.<\/p>\n
\n\t\t\tAm\u00e9liorer nos connaissances et notre compr\u00e9hension des p\u00e9nuries de main-d’\u0153uvre et de l’inad\u00e9quation des comp\u00e9tences\t<\/h3>\n
Au cours des derni\u00e8res ann\u00e9es, les responsables des politiques se sont de plus en plus pr\u00e9occup\u00e9s par les p\u00e9nuries de main-d’\u0153uvre<\/a> dans l’ensemble du Canada. Toutefois, la conversation sur les p\u00e9nuries de main-d’\u0153uvre s’est progressivement d\u00e9plac\u00e9e au fil des ans vers les comp\u00e9tences et l’inad\u00e9quation des comp\u00e9tences (comme on l’a vu dans les budgets f\u00e9d\u00e9raux de 2016<\/a>, 2017<\/a> et 2018<\/a>). Alors que les milieux de travail subissent des changements spectaculaires, le manque d’information pertinente et fiable sur l’IMT dans ce domaine contribue \u00e0 cr\u00e9er un foss\u00e9 entre la capacit\u00e9 des employeurs \u00e0 trouver des personnes poss\u00e9dant les comp\u00e9tences appropri\u00e9es et celle des particuliers \u00e0 savoir dans quelles comp\u00e9tences et formations investir.<\/p>\nDans ce contexte, l’une des principales recommandations des rapports pr\u00e9c\u00e9dents, notamment Drummond (2016)<\/a>, \u00e9tait d’avoir une id\u00e9e claire des comp\u00e9tences requises pour divers emplois. La r\u00e9duction des d\u00e9s\u00e9quilibres de maind’\u0153uvreiv n\u00e9cessite, entre autres outils, une plus grande clart\u00e9 et de la mesure des comp\u00e9tences et des p\u00e9nuries de main-d’\u0153uvre, ainsi qu’une information facilement accessible sur les comp\u00e9tences demand\u00e9es aujourd’hui et attendues demain. Un certain nombre d’efforts sont en cours dans ce sens. Par exemple, le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral a annonc\u00e9 l’initiative Comp\u00e9tences futures, y compris le Conseil des comp\u00e9tences futures et le Centre des comp\u00e9tences futures, organisme ind\u00e9pendant ax\u00e9, entre autres, sur l’\u00e9valuation et le perfectionnement des comp\u00e9tences (encadr\u00e9 3).<\/p>\nPour appuyer l’am\u00e9lioration de l’IMT dans ce domaine, le CIMT \u00e9valuera les lacunes dans les donn\u00e9es, d\u00e9terminera les pratiques exemplaires et fournira plus de clart\u00e9 pour comprendre et mesurer ces questions complexes. Ce faisant, le but du CIMT est d’appuyer les initiatives connexes, y compris le Centre des comp\u00e9tences futures, en collaborant dans des domaines d’int\u00e9r\u00eat mutuel et en fournissant l’information n\u00e9cessaire sur le march\u00e9 du travail et la compr\u00e9hension de ces questions.<\/p>\n
\n\t\t\tEncadr\u00e9 3 : L’initiative canadienne Comp\u00e9tences futures\t<\/h2>\n\t
L’initiative Comp\u00e9tences futures a \u00e9t\u00e9 annonc\u00e9e dans le budget de 2017 et r\u00e9affirm\u00e9 dans celui de 2018. L’objectif est d’appuyer le d\u00e9veloppement et la mesure des comp\u00e9tences au Canada et de b\u00e2tir une main-d’\u0153uvre hautement qualifi\u00e9e et r\u00e9siliente. Cette initiative permettra de d\u00e9terminer les comp\u00e9tences dont les employeurs ont besoin aujourd’hui et dans l’avenir, d’explorer des approches novatrices en mati\u00e8re de perfectionnement des comp\u00e9tences et de partager l’information en vue d’investissements et de programmes futurs. En collaboration avec les provinces et les territoires, le secteur priv\u00e9, les \u00e9tablissements d’enseignement, les syndicats et les organismes sans but lucratif, elle comprendra les \u00e9l\u00e9ments suivants :<\/p>\n
\n- un Conseil des Comp\u00e9tences futures, qui fournira des recommandations sur les nouvelles comp\u00e9tences et les tendances en mati\u00e8re de main-d’\u0153uvre;<\/li>\n
- un Centre des Comp\u00e9tences futures, organisme ind\u00e9pendant du gouvernement, ax\u00e9 sur l’\u00e9laboration, l’\u00e9valuation et la mesure rigoureuse de nouvelles approches en mati\u00e8re d’\u00e9valuation et de perfectionnement des comp\u00e9tences<\/li>\n<\/ul>\n
Source : Pour de plus amples renseignements, visitez le site<\/a>.<\/p>\n\n\t\t\tAm\u00e9liorer la connaissance des r\u00e9sultats des Canadiens et des Canadiennes sur le march\u00e9 du travail\t<\/h3>\n
Des investissements consid\u00e9rables, financiers et autres, sont consacr\u00e9s \u00e0 la formation et \u00e0 l’\u00e9ducation des Canadiens et des Canadiennes gr\u00e2ce \u00e0 la scolarisation, \u00e0 l’apprentissage et \u00e0 la formation en cours d’emploi afin de leur donner les comp\u00e9tences et les qualifications n\u00e9cessaires pour r\u00e9ussir dans leur carri\u00e8re et dans la vie. L’information sur le rendement de ces investissements est essentielle pour que les d\u00e9cideurs, les \u00e9tablissements d’enseignement ainsi que les Canadiens et les Canadiennes puissent prendre des d\u00e9cisions \u00e9clair\u00e9es. Pour l’\u00e9ducation postsecondaire, l’Enqu\u00eate nationale aupr\u00e8s des dipl\u00f4m\u00e9s<\/a> de Statistique Canada a \u00e9t\u00e9 le principal outil utilis\u00e9 pour mesurer le rendement des dipl\u00f4m\u00e9s. Toutefois, le calendrier (tous les cinq ans) et la port\u00e9e (estimation non disponible au niveau infraprovincial) nuisent \u00e0 sa pertinence pour les provinces et les territoires qui m\u00e8nent leurs propres enqu\u00eates.<\/p>\nDes approches novatrices et rentables sont donc mises en \u0153uvre pour am\u00e9liorer la disponibilit\u00e9 des donn\u00e9es. La principale de ces approches est le d\u00e9veloppement de la Plateforme de liens longitudinaux entre l’\u00e9ducation et le march\u00e9 du travail<\/a> (la Plateforme) comme annonc\u00e9 dans le budget f\u00e9d\u00e9ral de 2018. En couplant les donn\u00e9es entre l’information sur les \u00e9tudiants et \u00e9tudiantes de niveau postsecondaire<\/a> et les \u00e9tudiants et \u00e9tudiantes en apprentissage<\/a> aux donn\u00e9es anonymes du Fichier des familles T1 (FFT1)<\/a>, la Plateforme suit les \u00e9tudiants dans une grande vari\u00e9t\u00e9 de programmes (p. ex. universit\u00e9s, coll\u00e8ges, programmes d’apprentissage) jusqu’\u00e0 l’obtention de leur dipl\u00f4me et leurs r\u00e9sultats subs\u00e9quents sur le march\u00e9 du travail, y compris leur revenu annuel.<\/p>\nDe concert avec nos principaux intervenants, le CIMT travaille \u00e0 l’\u00e9laboration d’indicateurs g\u00e9n\u00e9raux et inclusifs des r\u00e9sultats sur le march\u00e9 du travail pour les \u00e9tudiants afin de cerner les possibilit\u00e9s d’am\u00e9lioration. De fa\u00e7on plus g\u00e9n\u00e9rale, le CIMT vise \u00e0 am\u00e9liorer la robustesse des donn\u00e9es et des analyses des r\u00e9sultats sur le march\u00e9 du travail pour les Canadiens – y compris les \u00e9tudiants, les jeunes et les groupes sous-repr\u00e9sent\u00e9s – et \u00e0 les traduire en information exploitable et en id\u00e9es conviviales.<\/p>\n
\n\t\t\tLa voie \u00e0 suivre\t<\/h3>\n
Une premi\u00e8re \u00e9tape dans la compr\u00e9hension de l’information sur le march\u00e9 du travail qui pr\u00e9vaut au Canada a \u00e9t\u00e9 de documenter et d’examiner les rapports ant\u00e9rieurs qui ont \u00e9valu\u00e9 la situation. Il s’agissait notamment d’\u00e9valuer la validit\u00e9 des recommandations cl\u00e9s d\u00e9coulant de ces rapports, en particulier celles qui s’alignent sur les objectifs strat\u00e9giques du CIMT. Cette premi\u00e8re \u00e9dition de Perspectives de l’IMT r\u00e9v\u00e8le qu’en d\u00e9pit des progr\u00e8s r\u00e9alis\u00e9s dans plusieurs domaines de l’information sur le march\u00e9 du travail, des lacunes persistent dans quatre domaines cl\u00e9s (voir le sch\u00e9ma 1). Pour aller de l’avant, le CIMT travaillera avec nos intervenants pour \u00e9valuer les approches potentielles et d\u00e9velopper des solutions pour combler ces lacunes, y compris les r\u00f4les respectifs de chaque intervenant et du CIMT lui-m\u00eame.<\/p>\n
Il n’est pas facile de relever les d\u00e9fis et de saisir les occasions que pr\u00e9sente l’\u00e9volution de la nature du travail; cela exige une gamme d’efforts compl\u00e9mentaires qui se renforcent mutuellement. Dans ce contexte, de l’information opportune, pertinente et fiable sur le march\u00e9 du travail ne suffit pas, mais elle est ind\u00e9niablement essentielle \u00e0 nos efforts collectifs pour aider les Canadiens et les Canadiennes \u00e0 r\u00e9ussir.<\/p>\n
\n\t\t\tSch\u00e9ma 1. La voie \u00e0 suivre pour combler les principales lacunes en mati\u00e8re d’IMT \t<\/h5>\n\t\t\t\t![\"Perspectives-de-l'IMT-no.-1-1\"](\"http:\/\/lmic-cimt.ca\/wp-content\/uploads\/2020\/07\/Perspectives-de-l'IMT-no.-1-1.png\" "\\"Perspectives-de-l'IMT-no.-1-1\\"")
\n
La pr\u00e9sente publication de Perspectives de l’IMT<\/em> a \u00e9t\u00e9 pr\u00e9par\u00e9e par Emna Braham du CIMT. Nous aimerions remercier les partenaires du CIMT au sein des gouvernements f\u00e9d\u00e9ral, provinciaux et territoriaux ainsi que les membres du Groupe consultatif pancanadien des intervenants<\/a> et du Comit\u00e9 d’experts en information sur le march\u00e9 du travail<\/a> pour leurs commentaires et suggestions dans la pr\u00e9paration de cette publication. En particulier, l’\u00e9quipe tient \u00e0 remercier Derrick Barrett, Sandip Basi, Charles Beach, Jos\u00e9e B\u00e9gin, Kate Bolton, David Chaundy, Ana Ferrer, Rachel Gaudreau, Debra Hauer, Judith Hayes, Tanveer Islam, Karen Charnow Lior, Steve St-Pierre, David Ticoll et Ruth Wittenburg.<\/p>\nPour obtenir de plus amples renseignements au sujet de Perspectives de l’IMT<\/em> ou d’autres activit\u00e9s du CIMT, veuillez communiquer avec Emna Braham, \u00e9conomiste principale, \u00e0 emna.braham@lmic-cimt.ca<\/a> ou Tony Bonen, directeur, Recherche et Analyse, \u00e0 tony.bonen@lmic-cimt.ca<\/a>.<\/p>\n\n\t\t\tR\u00e9f\u00e9rences\t<\/h3>\n\t
Alexander, C. (2016). Job One is Jobs: Workers Need Better Policy Support and Stronger Skills. <\/em>C.D. Howe Institute. Disponible ici<\/a> (en anglais uniquement)<\/p>\nChambre de commerce du Canada. (2015). How good is Canada’s labour market information?<\/em> Disponible ici<\/a> (en anglais uniquement)<\/p>\nCanada. (2016). Le Budget<\/em>. Disponible ici<\/a>.<\/p>\nCanada. (2017). Le Budget<\/em>. Disponible ici<\/a>.<\/p>\nCanada. (2018). Le Budget<\/em>. Disponible ici<\/a>.<\/p>\nComit\u00e9 consultatif sur l’information sur le march\u00e9 du travail (CCIMT). (2009). Travailler ensemble pour b\u00e2tir un meilleur syst\u00e8me d’information sur le march\u00e9 du travail pour le Canada<\/em>. Rapport final. Disponible ici<\/a><\/p>\nDrummond, Don. (2014). Wanted: Good Canadian Labour Market Information<\/em>. IRPP. Disponible ici <\/a>(en anglais uniquement)<\/p>\nDrummond, D. et C. Halliwell. (2016, juin). Labour market information: an essential part of Canada’s skills agenda<\/em>. Business Council of Canada. Disponible ici<\/a> (en anglais uniquement)<\/p>\nHewit, Aon. (2016, mars). Developing Canada’s future workforce: a survey of large private-sector employers<\/em>. AON Hewitt et Conseil Canadien des affaires. Disponible ici<\/a> (en anglais uniquement)<\/p>\nLane, Janet et Jeff Griffiths. (2017). Matchup: A Case for Pan-Canadian Competency Frameworks<\/em>, Canada West Foundation. Disponible ici<\/a> (en anglais uniquement)<\/p>\nStatistique Canada. (2016). \u00c9laboration d’indicateurs d’\u00e9ducation postsecondaire en utilisant la plateforme de couplage longitudinal en \u00e9ducation<\/em>. Disponible ici<\/a>.<\/p>\n\n\t\t\tNotes\t<\/h3>\n\n- Statistique Canada fournit actuellement de l’aide \u00e0 six r\u00e9serves cries du Qu\u00e9bec dans le cadre d’une enqu\u00eate sur la population active (EPA). En 2010 et 2011, une enqu\u00eate pilote sur l’EPA a \u00e9t\u00e9 men\u00e9e dans la r\u00e9serve de Siksika en Alberta. Statistique Canada est en train de passer \u00e0 la collecte de donn\u00e9es sur le genre (au lieu du sexe \u00e0 la naissance) dans ses enqu\u00eates sur les m\u00e9nages et utilise croise des donn\u00e9es pour combler d’importantes lacunes dans les donn\u00e9es, comme le statut de minorit\u00e9 visible dans l’EPA. D’autres questions seront incluses dans l’EPA au cours de la prochaine ann\u00e9e afin de recueillir plus d’information \u00e0 l’intention des jeunes et des travailleurs \u00e2g\u00e9s sur les raisons de leur emploi ou de leur ch\u00f4mage.<\/li>\n
- L’Enqu\u00eate sur le milieu de travail et les employ\u00e9s (EMTE) de Statistique Canada, con\u00e7ue pour explorer un large \u00e9ventail de questions relatives aux employeurs et \u00e0 leurs employ\u00e9s, a \u00e9t\u00e9 interrompue en 2009.<\/li>\n
- Jusqu’\u00e0 tout r\u00e9cemment, le Manitoba achetait un sur\u00e9chantillonnage des donn\u00e9es de l’EPA pour mieux comprendre les Manitobains<\/li>\n
- Les limites des indicateurs empiriques actuels utilis\u00e9s pour signaler les p\u00e9nuries et les inad\u00e9quations cr\u00e9ent de la confusion et sont sujettes \u00e0 diverses interpr\u00e9tations. Une prochaine \u00e9dition de Perspectives de l’IMT<\/em> apportera des \u00e9claircissements suppl\u00e9mentaires sur les diff\u00e9rences de terminologie, de d\u00e9finitions et de perceptions.<\/li>\n<\/ol>\n\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\tT\u00e9l\u00e9charger le PDF\n\t\t\t\t\t<\/a>\n\t\n
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\n\t\t\tPrincipales constatations\t<\/h3>\n\n- Les \u00e9valuations ant\u00e9rieures de l’information sur le march\u00e9 du travail (IMT) canadien ont permis de cerner les lacunes et d’orienter les priorit\u00e9s du CIMT.<\/li>\n
- Des progr\u00e8s consid\u00e9rables ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9s pour am\u00e9liorer l’information sur le march\u00e9 du travail au Canada, mais un certain nombre de lacunes importantes persistent. En collaboration avec ses intervenants, le CIMT s’efforcera d’y rem\u00e9dier, notamment en :\n
\n- am\u00e9liorant notre compr\u00e9hension commune des besoins des Canadiens et des Canadiennes en mati\u00e8re d’information sur le march\u00e9 du travail;<\/li>\n
- en \u00e9valuant et en mettant \u00e0 l’essai un large \u00e9ventail de m\u00e9thodes servant \u00e0 produire de l’information sur le march\u00e9 du travail local qui est granulaire \u00e0 l’\u00e9chelle locale;<\/li>\n
- en pr\u00e9sentant des pistes de r\u00e9flexion – y compris les pratiques exemplaires, les donn\u00e9es et les facteurs m\u00e9thodologiques – pour appuyer les initiatives li\u00e9es aux comp\u00e9tences, aux inad\u00e9quations de comp\u00e9tences et aux p\u00e9nuries de main-d’\u0153uvre;<\/li>\n
- en utilisant des donn\u00e9es administratives reli\u00e9es entre elles pour mieux comprendre les facteurs qui sous-tendent les r\u00e9sultats des Canadiens et des Canadiennes sur le march\u00e9 du travail.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n
\n\t\t\tIntroduction\t<\/h3>\n
Le march\u00e9 du travail et les milieux de travail du Canada \u00e9voluent \u00e0 un rythme sans pr\u00e9c\u00e9dent. Des facteurs comme les innovations technologiques et de mod\u00e8les d’affaires, le vieillissement de la population, l’\u00e9volution des tendances commerciales mondiales et les changements climatiquescr\u00e9ent de l’incertitude quant \u00e0 l’emploi et sa qualit\u00e9, aux comp\u00e9tences requises et \u00e0 la capacit\u00e9 de former, d’attirer et de retenir les talents. Dans ce contexte, il est essentiel d’am\u00e9liorer la rapidit\u00e9, la pertinence et la fiabilit\u00e9 de l’information sur le march\u00e9 du travail (IMT) pour aider les Canadiens et les Canadiennes \u00e0 naviguer dans le monde du travail en \u00e9volution.<\/p>\n
Une premi\u00e8re \u00e9tape pour am\u00e9liorer le syst\u00e8me d’IMT au Canada consiste \u00e0 reconna\u00eetre que des efforts consid\u00e9rables ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9ploy\u00e9s au cours de la derni\u00e8re d\u00e9cennie pour cerner – et combler – les lacunes en la mati\u00e8re. L’objectif de cette premi\u00e8re \u00e9dition de Perspectives de l’IMT<\/em> est triple : i) examiner et \u00e9valuer les d\u00e9fis d\u00e9j\u00e0 recens\u00e9s en mati\u00e8re d’IMT; ii) d\u00e9terminer les principales lacunes persistantes en mati\u00e8re d’IMT; iii) souligner les domaines o\u00f9 le CIMT, en collaboration avec ses intervenants, peut contribuer \u00e0 am\u00e9liorer l’IMT au Canada.<\/p>\n\n\t\t\tProgr\u00e8s consid\u00e9rables, malgr\u00e9 les lacunes\t<\/h3>\n\t
En 2009, afin d’accro\u00eetre la coordination et de partager des connaissances sur l’IMT, le Forum des ministres du march\u00e9 du travail<\/a> – repr\u00e9sentant les minist\u00e8res du travail f\u00e9d\u00e9ral, provinciaux et territoriaux – a mis sur pied le Comit\u00e9 consultatif sur l’information sur le march\u00e9 du travail (CCIMT) afin de fournir une \u00e9valuation<\/a> approfondie de la fa\u00e7on d’am\u00e9liorer le syst\u00e8me d’IMT du Canada. Depuis, un certain nombre d’autres \u00e9valuations de l’IMT ont \u00e9t\u00e9 effectu\u00e9es, principalement par le pr\u00e9sident du CCIMT, Don Drummond, afin de suivre les progr\u00e8s et de recenser les lacunes persistantes (voir encadr\u00e9 1).<\/p>\nEn examinant ces rapports, nous avons constat\u00e9 que quatre th\u00e8mes majeurs en mati\u00e8re d’IMT persistent :<\/p>\n
\n- Information insuffisamment adapt\u00e9e aux besoins des utilisateurs :<\/strong> L’IMT n’est pas facilement accessible aux Canadiens et aux Canadiennes et est rarement pr\u00e9sent\u00e9e sous une forme qui se pr\u00eate \u00e0 la prise de d\u00e9cisions \u00e9clair\u00e9es. Cette situation est exacerb\u00e9e par la grande diversit\u00e9 des utilisateurs finaux et des cas d’utilisation.<\/li>\n
- Donn\u00e9es granulaires locales manquantes :<\/strong> L’absence de donn\u00e9es locales et granulaires suffisantes persiste. Cette situation a toujours \u00e9t\u00e9 reconnue comme une lacune dans la capacit\u00e9 d’aider les Canadiens et les Canadiennes \u00e0 prendre des d\u00e9cisions \u00e9clair\u00e9es. Il est essentiel de fournir ces donn\u00e9es pour am\u00e9liorer le syst\u00e8me d’IMT du Canada.<\/li>\n
- Confusion concernant les d\u00e9s\u00e9quilibres de main-d’\u0153uvre et de comp\u00e9tences :<\/strong> Les employeurs et les responsables politiques r\u00e9clament depuis longtemps une IMT qui donne un aper\u00e7u des comp\u00e9tences, en plus des professions. Toutefois, des \u00e9claircissements sont n\u00e9cessaires pour mieux comprendre comment mesurer et interpr\u00e9ter les comp\u00e9tences, les inad\u00e9quations de comp\u00e9tences et les p\u00e9nuries de main-d’\u0153uvre.<\/li>\n
- \u00a0Perspectives limit\u00e9es sur les r\u00e9sultats des Canadiens et des Canadiennes sur le march\u00e9 du travail :<\/strong> Une autre lacune du syst\u00e8me d’IMT est le manque d’information opportune et comparable sur le rendement des Canadiens et des Canadiennes – y compris les personnes aux \u00e9tudes, les jeunes et les groupes sous-repr\u00e9sent\u00e9s – sur le march\u00e9 du travail. <\/li>\n<\/ol>\n
Dans la discussion qui suit, ces quatre th\u00e8mes principaux sont examin\u00e9s plus en profondeur, l’accent \u00e9tant mis sur la d\u00e9termination des progr\u00e8s r\u00e9alis\u00e9s et les moyens d’am\u00e9liorer l’information sur le march\u00e9 du travail dans chaque domaine.<\/p>\n
\n\t\t\tEncadr\u00e9 1 : \u00c9valuations ant\u00e9rieures du Syst\u00e8me canadien d’IMT\t<\/h2>\n\t
Pour la pr\u00e9sente \u00e9dition de Perspectives de l’IMT<\/em>, nous avons examin\u00e9 un large \u00e9ventail de rapports dont le rapport du CCIMT (2009), largement consid\u00e9r\u00e9 comme la pierre angulaire de l’IMT au Canada. Depuis sa publication en 2009, deux autres rapports r\u00e9dig\u00e9s par le pr\u00e9sident du CCIMT, Don Drummond, ont \u00e9t\u00e9 publi\u00e9s (Drummond, 2014; Drummond et Halliwell, 2016). Plusieurs autres analyses ont \u00e9galement \u00e9t\u00e9 \u00e9valu\u00e9es dans le cadre de cet examen, y compris les rapports de la Chambre de commerce du Canada (2015), d’Aon Hewitt (2016), de l’Institut C.D. Howe (Alexander, 2016) et de la Canada West Foundation (Lane et Griffiths, 2017).<\/p>\n\n\t\t\tConcevoir l’IMT pour les utilisateurs finaux\t<\/h3>\n
L’une des recommandations centrales de plusieurs \u00e9valuations de l’IMT portait sur le besoin d’un \u00abguichet unique\u00bb ou d’un point d’entr\u00e9e unique pour toute l’IMT. Dans certains domaines, notamment en ce qui concerne la consolidation des tableaux d’affichage des emplois parrain\u00e9s par le gouvernement, des progr\u00e8s ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9s dans l’alignement des fonctionnalit\u00e9s et, dans certains cas, la fusion ou l’int\u00e9gration des sites Web en un seul. L’ensemble des provinces et des territoires ont \u00e9galement fait des progr\u00e8s dans l’adoption d’une approche ax\u00e9e sur le client pour diffuser l’IMT en offrant des portails interactifs ainsi qu’en \u00e9tablissant des r\u00e9seaux d’interm\u00e9diaires locaux pour am\u00e9liorer la diffusion de l’information sur le march\u00e9 du travail (p. ex. les conseils locaux de planification de l’emploi de l’Ontario, les directions r\u00e9gionales d’Emploi-Qu\u00e9bec, etc.). De m\u00eame, depuis 2017, les efforts de modernisation<\/a> de Statistique Canada ont permis d’am\u00e9liorer la fa\u00e7on dont les individus et les entreprises trouvent et utilisent la riche information recueillie par l’organisme.<\/p>\nCependant, de par sa nature m\u00eame, le syst\u00e8me d’IMT du Canada est tr\u00e8s diffus, avec un large \u00e9ventail d’information, d’utilisateurs et de fournisseurs. Cette diffusion est exacerb\u00e9e par les d\u00e9veloppements technologiques rapides de ces derni\u00e8res ann\u00e9es sur la mani\u00e8re dont l’information est consomm\u00e9e (par exemple via les t\u00e9l\u00e9phones intelligents) et partag\u00e9 (par exemple via les plateformes de m\u00e9dias sociaux). Les utilisateurs de l’IMT sont \u00e9galement tr\u00e8s diversifi\u00e9s, allant des responsables politiques aux niveaux f\u00e9d\u00e9ral, provincial, r\u00e9gional et local, aux employeurs, aux travailleurs, aux \u00e9tudiants, aux parents, aux \u00e9ducateurs, aux professionnels du domaine, aux chercheurs d’emploi et, en fait, \u00e0 quiconque cherche de l’information pour appuyer son processus d\u00e9cisionnel.<\/p>\n
De plus, divers groupes, notamment les femmes, les personnes handicap\u00e9es, les peuples autochtones, les jeunes, les travailleurs \u00e2g\u00e9s, les minorit\u00e9s visibles et les r\u00e9cents immigrants, ont besoin d’information pertinente au sujet de leurs exp\u00e9riences uniques. Certaines mesures visant \u00e0 am\u00e9liorer la collecte d’information dans un certain nombre de ces domaines comprennent des enqu\u00eates f\u00e9d\u00e9rales comme l’Enqu\u00eate canadienne sur l’incapacit\u00e9<\/a>, l’Enqu\u00eate aupr\u00e8s des peuples autochtones, l’Enqu\u00eate r\u00e9gionale sur la petite enfance, l’\u00e9ducation et l’emploi des Premi\u00e8res nations<\/a>,i<\/sup> et des initiatives provinciales et territoriales (p. ex. l’Enqu\u00eate sur les collectivit\u00e9s des Territoires du Nord-Ouest).<\/p>\nCette base diversifi\u00e9e d’utilisateurs d’IMT se traduit par un ensemble tout aussi vari\u00e9 de besoins en mati\u00e8re d’information, non seulement sur le plan du contenu (c.-\u00e0-d. la nature de l’information), mais aussi sur le plan de la forme (c.-\u00e0-d., la fa\u00e7on d’acc\u00e9der \u00e0 l’information). Pour r\u00e9pondre aux besoins de ces divers groupes d’utilisateurs, il faut que les donn\u00e9es, les id\u00e9es et les perspectives de l’IMT<\/em> soient diffus\u00e9es sur une vari\u00e9t\u00e9 de plateformes dont le contenu est ax\u00e9 sur les besoins des utilisateurs et la conception cr\u00e9ative de la convivialit\u00e9. Une plateforme unique ne suffira tout simplement pas.<\/p>\nLe CIMT a \u00e9tabli une approche \u00e0 trois volets pour relever ce d\u00e9fi : i) en travaillant avec les intervenants pour cataloguer la vaste gamme d’information existante sur le march\u00e9 du travail; ii) en cherchant \u00e0 mieux comprendre les divers besoins des Canadiens et des Canadiennes en mati\u00e8re d’IMT; iii) en veillant \u00e0 ce que de l’IMT fiable soit diffus\u00e9e au moyen de multiples plateformes afin d’en assurer l’accessibilit\u00e9 et l’efficacit\u00e9.<\/p>\n
Pour combler ces lacunes en mati\u00e8re d’IMT, il faudra obtenir la participation des Canadiens et des Canadiennes, car la diversit\u00e9 des besoins en mati\u00e8re d’IMT n’est pas encore bien comprise. \u00c0 cette fin, le CIMT m\u00e8ne une importante enqu\u00eate d’opinion publique afin de d\u00e9terminer comment les Canadiens et les Canadiennes utilisent l’IMT et ce qui leur manque dans le syst\u00e8me actuel (voir l’encadr\u00e9 2).<\/p>\n
\n\t\t\tEncadr\u00e9 2 : Enqu\u00eate d’opinion publique concernant les besoins et l’utilisation de l’information sur le march\u00e9 du travail\t<\/h2>\n\t
En travaillant \u00e0 l’\u00e9laboration d’une IMT ax\u00e9e sur l’utilisateur pour les Canadiens et les Canadiennes, le CIMT a entrepris une enqu\u00eate d’opinion publique. Plus de 20000 personnes et organisations sont interrog\u00e9es afin de mieux comprendre comment elles prennent leurs d\u00e9cisions en mati\u00e8re d’\u00e9ducation, de milieu de travail et de carri\u00e8re, ainsi que l’information qu’elles utilisent, y compris leur \u00e9valuation – tant sur le fond que sur la forme – de cette information. Au total, nous sonderons neuf groupes d’utilisateurs : les personnes ayant un emploi, celles au ch\u00f4mage, les r\u00e9cents dipl\u00f4m\u00e9s, les r\u00e9cents immigrants, les personnes handicap\u00e9es, les jeunes fr\u00e9quentant actuellement des coll\u00e8ges et des universit\u00e9s, les parents, les employeurs et les professionnels du domaine. Notamment, l’enqu\u00eate est con\u00e7ue pour produire des r\u00e9sultats repr\u00e9sentatifs pour chaque province et pour diff\u00e9rencier les r\u00e9gions urbaines et rurales du Canada.<\/p>\n
Les r\u00e9sultats de ces enqu\u00eates seront rendus publics sous forme de donn\u00e9es brutes et de visualisations interactives sur notre site Web. De plus, le CIMT travaillera avec les intervenants pour interpr\u00e9ter les r\u00e9sultats empiriques et recenser les lacunes qui subsistent en mati\u00e8re d’IMT. Le CIMT \u00e9tablira \u00e9galement des partenariats permanents avec ces populations et d’autres populations sous-repr\u00e9sent\u00e9es afin d’\u00e9tudier plus \u00e0 fond les besoins particuliers en mati\u00e8re d’IMT. En fin de compte, les r\u00e9sultats de la recherche serviront \u00e0 formuler des recommandations pratiques en vue d’am\u00e9liorer les outils et les m\u00e9thodes de diffusion de l’IMT.<\/p>\n
\n\t\t\tAm\u00e9liorer les donn\u00e9es granulaires locales\t<\/h3>\n\t
Un autre th\u00e8me commun dans les \u00e9valuations de l’IMT au Canada est la n\u00e9cessit\u00e9 de disposer de donn\u00e9es plus locales et granulaires qui correspondent \u00e0 la nature des d\u00e9cisions prises par les particuliers, les d\u00e9cideurs, les organisations et d’autres intervenants. Rendre les donn\u00e9es plus \u00ablocales\u00bb signifie g\u00e9n\u00e9ralement l’acc\u00e8s aux indicateurs au niveau infraprovincial, y compris les petites villes et les r\u00e9gions rurales; le terme \u00abgranulaire\u00bb implique l’acc\u00e8s \u00e0 des donn\u00e9es d’IMT tr\u00e8s d\u00e9sagr\u00e9g\u00e9es, y compris, par exemple, de l’information sur les professions, les industries, les lieux de travail, la qualit\u00e9 de l’emploi et l’inclusivit\u00e9.ii<\/sup><\/p>\nDeux questions transversales dans les contextes \u00ablocal\u00bb et \u00abgranulaire\u00bb sont le double besoin i) d’am\u00e9liorer la rapidit\u00e9 des donn\u00e9es et ii) de r\u00e9duire l’\u00e9cart d’information pour les groupes sous-repr\u00e9sent\u00e9s pour lesquels les donn\u00e9es d’IMT de cette nature sont particuli\u00e8rement limit\u00e9es. Pour am\u00e9liorer l’IMT dans ce domaine, les recommandations formul\u00e9es dans les rapports ant\u00e9rieurs visaient principalement \u00e0 \u00e9tablir de nouvelles enqu\u00eates ou \u00e0 remanier celles qui existaient d\u00e9j\u00e0.<\/p>\n
Plusieurs initiatives sont mises en \u0153uvre pour g\u00e9n\u00e9rer davantage de donn\u00e9es granulaires locales, notamment les projets pilotes de Statistique Canada visant \u00e0 produire des estimations r\u00e9gionales \u00e0 partir de l’Enqu\u00eate sur la population active<\/a>. En outre, plusieurs provinces et territoires ont acquis davantage de donn\u00e9es locales en achetant des donn\u00e9es priv\u00e9es de tiers ou en pr\u00e9levant un sur\u00e9chantillonnage dans le cadre d’enqu\u00eates nationales.iii<\/sup> Dans d’autres cas, des provinces et des territoires ont mis en \u0153uvre leurs propres enqu\u00eates. Bien que les enqu\u00eates demeurent un moyen important de collecte de donn\u00e9es, elles demeurent co\u00fbteuses, surtout si elles sont mises en \u0153uvre r\u00e9guli\u00e8rement.<\/p>\nDes propositions visant \u00e0 tirer parti des nouvelles m\u00e9thodes de collecte de ce type d’information d’une mani\u00e8re plus rentable mais tout aussi fiable sont apparues r\u00e9cemment. Il s’agit notamment de l’utilisation de donn\u00e9es non structur\u00e9es, de techniques de mod\u00e9lisation et de liens avec des ensembles de donn\u00e9es administratives (maintenant plus largement accessibles). Depuis le plan d’action du Canada pour un gouvernement ouvert en 2011, le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral, en collaboration avec les provinces et les territoires, a de plus en plus fourni un acc\u00e8s normalis\u00e9 aux donn\u00e9es administratives. La d\u00e9cision prise par Statistique Canada en 2011 d’offrir un acc\u00e8s en ligne gratuit aux fichiers de microdonn\u00e9es<\/a> \u00e0 grande diffusion en est un bon exemple. Un autre exemple est l’engagement d’Emploi et D\u00e9veloppement social Canada \u00e0 mettre en \u0153uvre le partage bidirectionnel des donn\u00e9es sur les clients financ\u00e9s dans le cadre des ententes sur le d\u00e9veloppement du march\u00e9 du travail et des ententes sur le d\u00e9veloppement de la main-d’\u0153uvre. Pourtant, bien que l’utilisation de liens avec les ensembles de donn\u00e9es administratives puisse \u00eatre rentable, ils sont souvent retard\u00e9s, de sorte qu’ils ne sont pas aussi opportuns que les enqu\u00eates traditionnelles.<\/p>\nPour aller de l’avant, en partenariat avec Statistique Canada et d’autres intervenants, le CIMT explore la faisabilit\u00e9 de ces approches et d’autres approches pour accro\u00eetre la disponibilit\u00e9 de l’IMT locale et granulaire en temps opportun, en particulier pour les populations o\u00f9 il est particuli\u00e8rement difficile d’obtenir de telles donn\u00e9es.<\/p>\n
\n\t\t\tAm\u00e9liorer nos connaissances et notre compr\u00e9hension des p\u00e9nuries de main-d’\u0153uvre et de l’inad\u00e9quation des comp\u00e9tences\t<\/h3>\n
Au cours des derni\u00e8res ann\u00e9es, les responsables des politiques se sont de plus en plus pr\u00e9occup\u00e9s par les p\u00e9nuries de main-d’\u0153uvre<\/a> dans l’ensemble du Canada. Toutefois, la conversation sur les p\u00e9nuries de main-d’\u0153uvre s’est progressivement d\u00e9plac\u00e9e au fil des ans vers les comp\u00e9tences et l’inad\u00e9quation des comp\u00e9tences (comme on l’a vu dans les budgets f\u00e9d\u00e9raux de 2016<\/a>, 2017<\/a> et 2018<\/a>). Alors que les milieux de travail subissent des changements spectaculaires, le manque d’information pertinente et fiable sur l’IMT dans ce domaine contribue \u00e0 cr\u00e9er un foss\u00e9 entre la capacit\u00e9 des employeurs \u00e0 trouver des personnes poss\u00e9dant les comp\u00e9tences appropri\u00e9es et celle des particuliers \u00e0 savoir dans quelles comp\u00e9tences et formations investir.<\/p>\nDans ce contexte, l’une des principales recommandations des rapports pr\u00e9c\u00e9dents, notamment Drummond (2016)<\/a>, \u00e9tait d’avoir une id\u00e9e claire des comp\u00e9tences requises pour divers emplois. La r\u00e9duction des d\u00e9s\u00e9quilibres de maind’\u0153uvreiv n\u00e9cessite, entre autres outils, une plus grande clart\u00e9 et de la mesure des comp\u00e9tences et des p\u00e9nuries de main-d’\u0153uvre, ainsi qu’une information facilement accessible sur les comp\u00e9tences demand\u00e9es aujourd’hui et attendues demain. Un certain nombre d’efforts sont en cours dans ce sens. Par exemple, le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral a annonc\u00e9 l’initiative Comp\u00e9tences futures, y compris le Conseil des comp\u00e9tences futures et le Centre des comp\u00e9tences futures, organisme ind\u00e9pendant ax\u00e9, entre autres, sur l’\u00e9valuation et le perfectionnement des comp\u00e9tences (encadr\u00e9 3).<\/p>\nPour appuyer l’am\u00e9lioration de l’IMT dans ce domaine, le CIMT \u00e9valuera les lacunes dans les donn\u00e9es, d\u00e9terminera les pratiques exemplaires et fournira plus de clart\u00e9 pour comprendre et mesurer ces questions complexes. Ce faisant, le but du CIMT est d’appuyer les initiatives connexes, y compris le Centre des comp\u00e9tences futures, en collaborant dans des domaines d’int\u00e9r\u00eat mutuel et en fournissant l’information n\u00e9cessaire sur le march\u00e9 du travail et la compr\u00e9hension de ces questions.<\/p>\n
\n\t\t\tEncadr\u00e9 3 : L’initiative canadienne Comp\u00e9tences futures\t<\/h2>\n\t
L’initiative Comp\u00e9tences futures a \u00e9t\u00e9 annonc\u00e9e dans le budget de 2017 et r\u00e9affirm\u00e9 dans celui de 2018. L’objectif est d’appuyer le d\u00e9veloppement et la mesure des comp\u00e9tences au Canada et de b\u00e2tir une main-d’\u0153uvre hautement qualifi\u00e9e et r\u00e9siliente. Cette initiative permettra de d\u00e9terminer les comp\u00e9tences dont les employeurs ont besoin aujourd’hui et dans l’avenir, d’explorer des approches novatrices en mati\u00e8re de perfectionnement des comp\u00e9tences et de partager l’information en vue d’investissements et de programmes futurs. En collaboration avec les provinces et les territoires, le secteur priv\u00e9, les \u00e9tablissements d’enseignement, les syndicats et les organismes sans but lucratif, elle comprendra les \u00e9l\u00e9ments suivants :<\/p>\n
\n- un Conseil des Comp\u00e9tences futures, qui fournira des recommandations sur les nouvelles comp\u00e9tences et les tendances en mati\u00e8re de main-d’\u0153uvre;<\/li>\n
- un Centre des Comp\u00e9tences futures, organisme ind\u00e9pendant du gouvernement, ax\u00e9 sur l’\u00e9laboration, l’\u00e9valuation et la mesure rigoureuse de nouvelles approches en mati\u00e8re d’\u00e9valuation et de perfectionnement des comp\u00e9tences<\/li>\n<\/ul>\n
Source : Pour de plus amples renseignements, visitez le site<\/a>.<\/p>\n\n\t\t\tAm\u00e9liorer la connaissance des r\u00e9sultats des Canadiens et des Canadiennes sur le march\u00e9 du travail\t<\/h3>\n
Des investissements consid\u00e9rables, financiers et autres, sont consacr\u00e9s \u00e0 la formation et \u00e0 l’\u00e9ducation des Canadiens et des Canadiennes gr\u00e2ce \u00e0 la scolarisation, \u00e0 l’apprentissage et \u00e0 la formation en cours d’emploi afin de leur donner les comp\u00e9tences et les qualifications n\u00e9cessaires pour r\u00e9ussir dans leur carri\u00e8re et dans la vie. L’information sur le rendement de ces investissements est essentielle pour que les d\u00e9cideurs, les \u00e9tablissements d’enseignement ainsi que les Canadiens et les Canadiennes puissent prendre des d\u00e9cisions \u00e9clair\u00e9es. Pour l’\u00e9ducation postsecondaire, l’Enqu\u00eate nationale aupr\u00e8s des dipl\u00f4m\u00e9s<\/a> de Statistique Canada a \u00e9t\u00e9 le principal outil utilis\u00e9 pour mesurer le rendement des dipl\u00f4m\u00e9s. Toutefois, le calendrier (tous les cinq ans) et la port\u00e9e (estimation non disponible au niveau infraprovincial) nuisent \u00e0 sa pertinence pour les provinces et les territoires qui m\u00e8nent leurs propres enqu\u00eates.<\/p>\nDes approches novatrices et rentables sont donc mises en \u0153uvre pour am\u00e9liorer la disponibilit\u00e9 des donn\u00e9es. La principale de ces approches est le d\u00e9veloppement de la Plateforme de liens longitudinaux entre l’\u00e9ducation et le march\u00e9 du travail<\/a> (la Plateforme) comme annonc\u00e9 dans le budget f\u00e9d\u00e9ral de 2018. En couplant les donn\u00e9es entre l’information sur les \u00e9tudiants et \u00e9tudiantes de niveau postsecondaire<\/a> et les \u00e9tudiants et \u00e9tudiantes en apprentissage<\/a> aux donn\u00e9es anonymes du Fichier des familles T1 (FFT1)<\/a>, la Plateforme suit les \u00e9tudiants dans une grande vari\u00e9t\u00e9 de programmes (p. ex. universit\u00e9s, coll\u00e8ges, programmes d’apprentissage) jusqu’\u00e0 l’obtention de leur dipl\u00f4me et leurs r\u00e9sultats subs\u00e9quents sur le march\u00e9 du travail, y compris leur revenu annuel.<\/p>\nDe concert avec nos principaux intervenants, le CIMT travaille \u00e0 l’\u00e9laboration d’indicateurs g\u00e9n\u00e9raux et inclusifs des r\u00e9sultats sur le march\u00e9 du travail pour les \u00e9tudiants afin de cerner les possibilit\u00e9s d’am\u00e9lioration. De fa\u00e7on plus g\u00e9n\u00e9rale, le CIMT vise \u00e0 am\u00e9liorer la robustesse des donn\u00e9es et des analyses des r\u00e9sultats sur le march\u00e9 du travail pour les Canadiens – y compris les \u00e9tudiants, les jeunes et les groupes sous-repr\u00e9sent\u00e9s – et \u00e0 les traduire en information exploitable et en id\u00e9es conviviales.<\/p>\n
\n\t\t\tLa voie \u00e0 suivre\t<\/h3>\n
Une premi\u00e8re \u00e9tape dans la compr\u00e9hension de l’information sur le march\u00e9 du travail qui pr\u00e9vaut au Canada a \u00e9t\u00e9 de documenter et d’examiner les rapports ant\u00e9rieurs qui ont \u00e9valu\u00e9 la situation. Il s’agissait notamment d’\u00e9valuer la validit\u00e9 des recommandations cl\u00e9s d\u00e9coulant de ces rapports, en particulier celles qui s’alignent sur les objectifs strat\u00e9giques du CIMT. Cette premi\u00e8re \u00e9dition de Perspectives de l’IMT r\u00e9v\u00e8le qu’en d\u00e9pit des progr\u00e8s r\u00e9alis\u00e9s dans plusieurs domaines de l’information sur le march\u00e9 du travail, des lacunes persistent dans quatre domaines cl\u00e9s (voir le sch\u00e9ma 1). Pour aller de l’avant, le CIMT travaillera avec nos intervenants pour \u00e9valuer les approches potentielles et d\u00e9velopper des solutions pour combler ces lacunes, y compris les r\u00f4les respectifs de chaque intervenant et du CIMT lui-m\u00eame.<\/p>\n
Il n’est pas facile de relever les d\u00e9fis et de saisir les occasions que pr\u00e9sente l’\u00e9volution de la nature du travail; cela exige une gamme d’efforts compl\u00e9mentaires qui se renforcent mutuellement. Dans ce contexte, de l’information opportune, pertinente et fiable sur le march\u00e9 du travail ne suffit pas, mais elle est ind\u00e9niablement essentielle \u00e0 nos efforts collectifs pour aider les Canadiens et les Canadiennes \u00e0 r\u00e9ussir.<\/p>\n
\n\t\t\tSch\u00e9ma 1. La voie \u00e0 suivre pour combler les principales lacunes en mati\u00e8re d’IMT \t<\/h5>\n\t\t\t\t\n
La pr\u00e9sente publication de Perspectives de l’IMT<\/em> a \u00e9t\u00e9 pr\u00e9par\u00e9e par Emna Braham du CIMT. Nous aimerions remercier les partenaires du CIMT au sein des gouvernements f\u00e9d\u00e9ral, provinciaux et territoriaux ainsi que les membres du Groupe consultatif pancanadien des intervenants<\/a> et du Comit\u00e9 d’experts en information sur le march\u00e9 du travail<\/a> pour leurs commentaires et suggestions dans la pr\u00e9paration de cette publication. En particulier, l’\u00e9quipe tient \u00e0 remercier Derrick Barrett, Sandip Basi, Charles Beach, Jos\u00e9e B\u00e9gin, Kate Bolton, David Chaundy, Ana Ferrer, Rachel Gaudreau, Debra Hauer, Judith Hayes, Tanveer Islam, Karen Charnow Lior, Steve St-Pierre, David Ticoll et Ruth Wittenburg.<\/p>\nPour obtenir de plus amples renseignements au sujet de Perspectives de l’IMT<\/em> ou d’autres activit\u00e9s du CIMT, veuillez communiquer avec Emna Braham, \u00e9conomiste principale, \u00e0 emna.braham@lmic-cimt.ca<\/a> ou Tony Bonen, directeur, Recherche et Analyse, \u00e0 tony.bonen@lmic-cimt.ca<\/a>.<\/p>\n\n\t\t\tR\u00e9f\u00e9rences\t<\/h3>\n\t
Alexander, C. (2016). Job One is Jobs: Workers Need Better Policy Support and Stronger Skills. <\/em>C.D. Howe Institute. Disponible ici<\/a> (en anglais uniquement)<\/p>\nChambre de commerce du Canada. (2015). How good is Canada’s labour market information?<\/em> Disponible ici<\/a> (en anglais uniquement)<\/p>\nCanada. (2016). Le Budget<\/em>. Disponible ici<\/a>.<\/p>\nCanada. (2017). Le Budget<\/em>. Disponible ici<\/a>.<\/p>\nCanada. (2018). Le Budget<\/em>. Disponible ici<\/a>.<\/p>\nComit\u00e9 consultatif sur l’information sur le march\u00e9 du travail (CCIMT). (2009). Travailler ensemble pour b\u00e2tir un meilleur syst\u00e8me d’information sur le march\u00e9 du travail pour le Canada<\/em>. Rapport final. Disponible ici<\/a><\/p>\nDrummond, Don. (2014). Wanted: Good Canadian Labour Market Information<\/em>. IRPP. Disponible ici <\/a>(en anglais uniquement)<\/p>\nDrummond, D. et C. Halliwell. (2016, juin). Labour market information: an essential part of Canada’s skills agenda<\/em>. Business Council of Canada. Disponible ici<\/a> (en anglais uniquement)<\/p>\nHewit, Aon. (2016, mars). Developing Canada’s future workforce: a survey of large private-sector employers<\/em>. AON Hewitt et Conseil Canadien des affaires. Disponible ici<\/a> (en anglais uniquement)<\/p>\nLane, Janet et Jeff Griffiths. (2017). Matchup: A Case for Pan-Canadian Competency Frameworks<\/em>, Canada West Foundation. Disponible ici<\/a> (en anglais uniquement)<\/p>\nStatistique Canada. (2016). \u00c9laboration d’indicateurs d’\u00e9ducation postsecondaire en utilisant la plateforme de couplage longitudinal en \u00e9ducation<\/em>. Disponible ici<\/a>.<\/p>\n\n\t\t\tNotes\t<\/h3>\n\n- Statistique Canada fournit actuellement de l’aide \u00e0 six r\u00e9serves cries du Qu\u00e9bec dans le cadre d’une enqu\u00eate sur la population active (EPA). En 2010 et 2011, une enqu\u00eate pilote sur l’EPA a \u00e9t\u00e9 men\u00e9e dans la r\u00e9serve de Siksika en Alberta. Statistique Canada est en train de passer \u00e0 la collecte de donn\u00e9es sur le genre (au lieu du sexe \u00e0 la naissance) dans ses enqu\u00eates sur les m\u00e9nages et utilise croise des donn\u00e9es pour combler d’importantes lacunes dans les donn\u00e9es, comme le statut de minorit\u00e9 visible dans l’EPA. D’autres questions seront incluses dans l’EPA au cours de la prochaine ann\u00e9e afin de recueillir plus d’information \u00e0 l’intention des jeunes et des travailleurs \u00e2g\u00e9s sur les raisons de leur emploi ou de leur ch\u00f4mage.<\/li>\n
- L’Enqu\u00eate sur le milieu de travail et les employ\u00e9s (EMTE) de Statistique Canada, con\u00e7ue pour explorer un large \u00e9ventail de questions relatives aux employeurs et \u00e0 leurs employ\u00e9s, a \u00e9t\u00e9 interrompue en 2009.<\/li>\n
- Jusqu’\u00e0 tout r\u00e9cemment, le Manitoba achetait un sur\u00e9chantillonnage des donn\u00e9es de l’EPA pour mieux comprendre les Manitobains<\/li>\n
- Les limites des indicateurs empiriques actuels utilis\u00e9s pour signaler les p\u00e9nuries et les inad\u00e9quations cr\u00e9ent de la confusion et sont sujettes \u00e0 diverses interpr\u00e9tations. Une prochaine \u00e9dition de Perspectives de l’IMT<\/em> apportera des \u00e9claircissements suppl\u00e9mentaires sur les diff\u00e9rences de terminologie, de d\u00e9finitions et de perceptions.<\/li>\n<\/ol>\n\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\tT\u00e9l\u00e9charger le PDF\n\t\t\t\t\t<\/a>\n\t\n
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- am\u00e9liorant notre compr\u00e9hension commune des besoins des Canadiens et des Canadiennes en mati\u00e8re d’information sur le march\u00e9 du travail;<\/li>\n
- en \u00e9valuant et en mettant \u00e0 l’essai un large \u00e9ventail de m\u00e9thodes servant \u00e0 produire de l’information sur le march\u00e9 du travail local qui est granulaire \u00e0 l’\u00e9chelle locale;<\/li>\n
- en pr\u00e9sentant des pistes de r\u00e9flexion – y compris les pratiques exemplaires, les donn\u00e9es et les facteurs m\u00e9thodologiques – pour appuyer les initiatives li\u00e9es aux comp\u00e9tences, aux inad\u00e9quations de comp\u00e9tences et aux p\u00e9nuries de main-d’\u0153uvre;<\/li>\n
- en utilisant des donn\u00e9es administratives reli\u00e9es entre elles pour mieux comprendre les facteurs qui sous-tendent les r\u00e9sultats des Canadiens et des Canadiennes sur le march\u00e9 du travail.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n
\n\t\t\tIntroduction\t<\/h3>\n
Le march\u00e9 du travail et les milieux de travail du Canada \u00e9voluent \u00e0 un rythme sans pr\u00e9c\u00e9dent. Des facteurs comme les innovations technologiques et de mod\u00e8les d’affaires, le vieillissement de la population, l’\u00e9volution des tendances commerciales mondiales et les changements climatiquescr\u00e9ent de l’incertitude quant \u00e0 l’emploi et sa qualit\u00e9, aux comp\u00e9tences requises et \u00e0 la capacit\u00e9 de former, d’attirer et de retenir les talents. Dans ce contexte, il est essentiel d’am\u00e9liorer la rapidit\u00e9, la pertinence et la fiabilit\u00e9 de l’information sur le march\u00e9 du travail (IMT) pour aider les Canadiens et les Canadiennes \u00e0 naviguer dans le monde du travail en \u00e9volution.<\/p>\n
Une premi\u00e8re \u00e9tape pour am\u00e9liorer le syst\u00e8me d’IMT au Canada consiste \u00e0 reconna\u00eetre que des efforts consid\u00e9rables ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9ploy\u00e9s au cours de la derni\u00e8re d\u00e9cennie pour cerner – et combler – les lacunes en la mati\u00e8re. L’objectif de cette premi\u00e8re \u00e9dition de Perspectives de l’IMT<\/em> est triple : i) examiner et \u00e9valuer les d\u00e9fis d\u00e9j\u00e0 recens\u00e9s en mati\u00e8re d’IMT; ii) d\u00e9terminer les principales lacunes persistantes en mati\u00e8re d’IMT; iii) souligner les domaines o\u00f9 le CIMT, en collaboration avec ses intervenants, peut contribuer \u00e0 am\u00e9liorer l’IMT au Canada.<\/p>\n
\n\t\t\tProgr\u00e8s consid\u00e9rables, malgr\u00e9 les lacunes\t<\/h3>\n\t
En 2009, afin d’accro\u00eetre la coordination et de partager des connaissances sur l’IMT, le Forum des ministres du march\u00e9 du travail<\/a> – repr\u00e9sentant les minist\u00e8res du travail f\u00e9d\u00e9ral, provinciaux et territoriaux – a mis sur pied le Comit\u00e9 consultatif sur l’information sur le march\u00e9 du travail (CCIMT) afin de fournir une \u00e9valuation<\/a> approfondie de la fa\u00e7on d’am\u00e9liorer le syst\u00e8me d’IMT du Canada. Depuis, un certain nombre d’autres \u00e9valuations de l’IMT ont \u00e9t\u00e9 effectu\u00e9es, principalement par le pr\u00e9sident du CCIMT, Don Drummond, afin de suivre les progr\u00e8s et de recenser les lacunes persistantes (voir encadr\u00e9 1).<\/p>\n
En examinant ces rapports, nous avons constat\u00e9 que quatre th\u00e8mes majeurs en mati\u00e8re d’IMT persistent :<\/p>\n
- \n
- Information insuffisamment adapt\u00e9e aux besoins des utilisateurs :<\/strong> L’IMT n’est pas facilement accessible aux Canadiens et aux Canadiennes et est rarement pr\u00e9sent\u00e9e sous une forme qui se pr\u00eate \u00e0 la prise de d\u00e9cisions \u00e9clair\u00e9es. Cette situation est exacerb\u00e9e par la grande diversit\u00e9 des utilisateurs finaux et des cas d’utilisation.<\/li>\n
- Donn\u00e9es granulaires locales manquantes :<\/strong> L’absence de donn\u00e9es locales et granulaires suffisantes persiste. Cette situation a toujours \u00e9t\u00e9 reconnue comme une lacune dans la capacit\u00e9 d’aider les Canadiens et les Canadiennes \u00e0 prendre des d\u00e9cisions \u00e9clair\u00e9es. Il est essentiel de fournir ces donn\u00e9es pour am\u00e9liorer le syst\u00e8me d’IMT du Canada.<\/li>\n
- Confusion concernant les d\u00e9s\u00e9quilibres de main-d’\u0153uvre et de comp\u00e9tences :<\/strong> Les employeurs et les responsables politiques r\u00e9clament depuis longtemps une IMT qui donne un aper\u00e7u des comp\u00e9tences, en plus des professions. Toutefois, des \u00e9claircissements sont n\u00e9cessaires pour mieux comprendre comment mesurer et interpr\u00e9ter les comp\u00e9tences, les inad\u00e9quations de comp\u00e9tences et les p\u00e9nuries de main-d’\u0153uvre.<\/li>\n
- \u00a0Perspectives limit\u00e9es sur les r\u00e9sultats des Canadiens et des Canadiennes sur le march\u00e9 du travail :<\/strong> Une autre lacune du syst\u00e8me d’IMT est le manque d’information opportune et comparable sur le rendement des Canadiens et des Canadiennes – y compris les personnes aux \u00e9tudes, les jeunes et les groupes sous-repr\u00e9sent\u00e9s – sur le march\u00e9 du travail. <\/li>\n<\/ol>\n
Dans la discussion qui suit, ces quatre th\u00e8mes principaux sont examin\u00e9s plus en profondeur, l’accent \u00e9tant mis sur la d\u00e9termination des progr\u00e8s r\u00e9alis\u00e9s et les moyens d’am\u00e9liorer l’information sur le march\u00e9 du travail dans chaque domaine.<\/p>\n
\n\t\t\tEncadr\u00e9 1 : \u00c9valuations ant\u00e9rieures du Syst\u00e8me canadien d’IMT\t<\/h2>\n\t
Pour la pr\u00e9sente \u00e9dition de Perspectives de l’IMT<\/em>, nous avons examin\u00e9 un large \u00e9ventail de rapports dont le rapport du CCIMT (2009), largement consid\u00e9r\u00e9 comme la pierre angulaire de l’IMT au Canada. Depuis sa publication en 2009, deux autres rapports r\u00e9dig\u00e9s par le pr\u00e9sident du CCIMT, Don Drummond, ont \u00e9t\u00e9 publi\u00e9s (Drummond, 2014; Drummond et Halliwell, 2016). Plusieurs autres analyses ont \u00e9galement \u00e9t\u00e9 \u00e9valu\u00e9es dans le cadre de cet examen, y compris les rapports de la Chambre de commerce du Canada (2015), d’Aon Hewitt (2016), de l’Institut C.D. Howe (Alexander, 2016) et de la Canada West Foundation (Lane et Griffiths, 2017).<\/p>\n
\n\t\t\tConcevoir l’IMT pour les utilisateurs finaux\t<\/h3>\n
L’une des recommandations centrales de plusieurs \u00e9valuations de l’IMT portait sur le besoin d’un \u00abguichet unique\u00bb ou d’un point d’entr\u00e9e unique pour toute l’IMT. Dans certains domaines, notamment en ce qui concerne la consolidation des tableaux d’affichage des emplois parrain\u00e9s par le gouvernement, des progr\u00e8s ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9s dans l’alignement des fonctionnalit\u00e9s et, dans certains cas, la fusion ou l’int\u00e9gration des sites Web en un seul. L’ensemble des provinces et des territoires ont \u00e9galement fait des progr\u00e8s dans l’adoption d’une approche ax\u00e9e sur le client pour diffuser l’IMT en offrant des portails interactifs ainsi qu’en \u00e9tablissant des r\u00e9seaux d’interm\u00e9diaires locaux pour am\u00e9liorer la diffusion de l’information sur le march\u00e9 du travail (p. ex. les conseils locaux de planification de l’emploi de l’Ontario, les directions r\u00e9gionales d’Emploi-Qu\u00e9bec, etc.). De m\u00eame, depuis 2017, les efforts de modernisation<\/a> de Statistique Canada ont permis d’am\u00e9liorer la fa\u00e7on dont les individus et les entreprises trouvent et utilisent la riche information recueillie par l’organisme.<\/p>\n
Cependant, de par sa nature m\u00eame, le syst\u00e8me d’IMT du Canada est tr\u00e8s diffus, avec un large \u00e9ventail d’information, d’utilisateurs et de fournisseurs. Cette diffusion est exacerb\u00e9e par les d\u00e9veloppements technologiques rapides de ces derni\u00e8res ann\u00e9es sur la mani\u00e8re dont l’information est consomm\u00e9e (par exemple via les t\u00e9l\u00e9phones intelligents) et partag\u00e9 (par exemple via les plateformes de m\u00e9dias sociaux). Les utilisateurs de l’IMT sont \u00e9galement tr\u00e8s diversifi\u00e9s, allant des responsables politiques aux niveaux f\u00e9d\u00e9ral, provincial, r\u00e9gional et local, aux employeurs, aux travailleurs, aux \u00e9tudiants, aux parents, aux \u00e9ducateurs, aux professionnels du domaine, aux chercheurs d’emploi et, en fait, \u00e0 quiconque cherche de l’information pour appuyer son processus d\u00e9cisionnel.<\/p>\n
De plus, divers groupes, notamment les femmes, les personnes handicap\u00e9es, les peuples autochtones, les jeunes, les travailleurs \u00e2g\u00e9s, les minorit\u00e9s visibles et les r\u00e9cents immigrants, ont besoin d’information pertinente au sujet de leurs exp\u00e9riences uniques. Certaines mesures visant \u00e0 am\u00e9liorer la collecte d’information dans un certain nombre de ces domaines comprennent des enqu\u00eates f\u00e9d\u00e9rales comme l’Enqu\u00eate canadienne sur l’incapacit\u00e9<\/a>, l’Enqu\u00eate aupr\u00e8s des peuples autochtones, l’Enqu\u00eate r\u00e9gionale sur la petite enfance, l’\u00e9ducation et l’emploi des Premi\u00e8res nations<\/a>,i<\/sup> et des initiatives provinciales et territoriales (p. ex. l’Enqu\u00eate sur les collectivit\u00e9s des Territoires du Nord-Ouest).<\/p>\n
Cette base diversifi\u00e9e d’utilisateurs d’IMT se traduit par un ensemble tout aussi vari\u00e9 de besoins en mati\u00e8re d’information, non seulement sur le plan du contenu (c.-\u00e0-d. la nature de l’information), mais aussi sur le plan de la forme (c.-\u00e0-d., la fa\u00e7on d’acc\u00e9der \u00e0 l’information). Pour r\u00e9pondre aux besoins de ces divers groupes d’utilisateurs, il faut que les donn\u00e9es, les id\u00e9es et les perspectives de l’IMT<\/em> soient diffus\u00e9es sur une vari\u00e9t\u00e9 de plateformes dont le contenu est ax\u00e9 sur les besoins des utilisateurs et la conception cr\u00e9ative de la convivialit\u00e9. Une plateforme unique ne suffira tout simplement pas.<\/p>\n
Le CIMT a \u00e9tabli une approche \u00e0 trois volets pour relever ce d\u00e9fi : i) en travaillant avec les intervenants pour cataloguer la vaste gamme d’information existante sur le march\u00e9 du travail; ii) en cherchant \u00e0 mieux comprendre les divers besoins des Canadiens et des Canadiennes en mati\u00e8re d’IMT; iii) en veillant \u00e0 ce que de l’IMT fiable soit diffus\u00e9e au moyen de multiples plateformes afin d’en assurer l’accessibilit\u00e9 et l’efficacit\u00e9.<\/p>\n
Pour combler ces lacunes en mati\u00e8re d’IMT, il faudra obtenir la participation des Canadiens et des Canadiennes, car la diversit\u00e9 des besoins en mati\u00e8re d’IMT n’est pas encore bien comprise. \u00c0 cette fin, le CIMT m\u00e8ne une importante enqu\u00eate d’opinion publique afin de d\u00e9terminer comment les Canadiens et les Canadiennes utilisent l’IMT et ce qui leur manque dans le syst\u00e8me actuel (voir l’encadr\u00e9 2).<\/p>\n
\n\t\t\tEncadr\u00e9 2 : Enqu\u00eate d’opinion publique concernant les besoins et l’utilisation de l’information sur le march\u00e9 du travail\t<\/h2>\n\t
En travaillant \u00e0 l’\u00e9laboration d’une IMT ax\u00e9e sur l’utilisateur pour les Canadiens et les Canadiennes, le CIMT a entrepris une enqu\u00eate d’opinion publique. Plus de 20000 personnes et organisations sont interrog\u00e9es afin de mieux comprendre comment elles prennent leurs d\u00e9cisions en mati\u00e8re d’\u00e9ducation, de milieu de travail et de carri\u00e8re, ainsi que l’information qu’elles utilisent, y compris leur \u00e9valuation – tant sur le fond que sur la forme – de cette information. Au total, nous sonderons neuf groupes d’utilisateurs : les personnes ayant un emploi, celles au ch\u00f4mage, les r\u00e9cents dipl\u00f4m\u00e9s, les r\u00e9cents immigrants, les personnes handicap\u00e9es, les jeunes fr\u00e9quentant actuellement des coll\u00e8ges et des universit\u00e9s, les parents, les employeurs et les professionnels du domaine. Notamment, l’enqu\u00eate est con\u00e7ue pour produire des r\u00e9sultats repr\u00e9sentatifs pour chaque province et pour diff\u00e9rencier les r\u00e9gions urbaines et rurales du Canada.<\/p>\n
Les r\u00e9sultats de ces enqu\u00eates seront rendus publics sous forme de donn\u00e9es brutes et de visualisations interactives sur notre site Web. De plus, le CIMT travaillera avec les intervenants pour interpr\u00e9ter les r\u00e9sultats empiriques et recenser les lacunes qui subsistent en mati\u00e8re d’IMT. Le CIMT \u00e9tablira \u00e9galement des partenariats permanents avec ces populations et d’autres populations sous-repr\u00e9sent\u00e9es afin d’\u00e9tudier plus \u00e0 fond les besoins particuliers en mati\u00e8re d’IMT. En fin de compte, les r\u00e9sultats de la recherche serviront \u00e0 formuler des recommandations pratiques en vue d’am\u00e9liorer les outils et les m\u00e9thodes de diffusion de l’IMT.<\/p>\n
\n\t\t\tAm\u00e9liorer les donn\u00e9es granulaires locales\t<\/h3>\n\t
Un autre th\u00e8me commun dans les \u00e9valuations de l’IMT au Canada est la n\u00e9cessit\u00e9 de disposer de donn\u00e9es plus locales et granulaires qui correspondent \u00e0 la nature des d\u00e9cisions prises par les particuliers, les d\u00e9cideurs, les organisations et d’autres intervenants. Rendre les donn\u00e9es plus \u00ablocales\u00bb signifie g\u00e9n\u00e9ralement l’acc\u00e8s aux indicateurs au niveau infraprovincial, y compris les petites villes et les r\u00e9gions rurales; le terme \u00abgranulaire\u00bb implique l’acc\u00e8s \u00e0 des donn\u00e9es d’IMT tr\u00e8s d\u00e9sagr\u00e9g\u00e9es, y compris, par exemple, de l’information sur les professions, les industries, les lieux de travail, la qualit\u00e9 de l’emploi et l’inclusivit\u00e9.ii<\/sup><\/p>\n
Deux questions transversales dans les contextes \u00ablocal\u00bb et \u00abgranulaire\u00bb sont le double besoin i) d’am\u00e9liorer la rapidit\u00e9 des donn\u00e9es et ii) de r\u00e9duire l’\u00e9cart d’information pour les groupes sous-repr\u00e9sent\u00e9s pour lesquels les donn\u00e9es d’IMT de cette nature sont particuli\u00e8rement limit\u00e9es. Pour am\u00e9liorer l’IMT dans ce domaine, les recommandations formul\u00e9es dans les rapports ant\u00e9rieurs visaient principalement \u00e0 \u00e9tablir de nouvelles enqu\u00eates ou \u00e0 remanier celles qui existaient d\u00e9j\u00e0.<\/p>\n
Plusieurs initiatives sont mises en \u0153uvre pour g\u00e9n\u00e9rer davantage de donn\u00e9es granulaires locales, notamment les projets pilotes de Statistique Canada visant \u00e0 produire des estimations r\u00e9gionales \u00e0 partir de l’Enqu\u00eate sur la population active<\/a>. En outre, plusieurs provinces et territoires ont acquis davantage de donn\u00e9es locales en achetant des donn\u00e9es priv\u00e9es de tiers ou en pr\u00e9levant un sur\u00e9chantillonnage dans le cadre d’enqu\u00eates nationales.iii<\/sup> Dans d’autres cas, des provinces et des territoires ont mis en \u0153uvre leurs propres enqu\u00eates. Bien que les enqu\u00eates demeurent un moyen important de collecte de donn\u00e9es, elles demeurent co\u00fbteuses, surtout si elles sont mises en \u0153uvre r\u00e9guli\u00e8rement.<\/p>\n
Des propositions visant \u00e0 tirer parti des nouvelles m\u00e9thodes de collecte de ce type d’information d’une mani\u00e8re plus rentable mais tout aussi fiable sont apparues r\u00e9cemment. Il s’agit notamment de l’utilisation de donn\u00e9es non structur\u00e9es, de techniques de mod\u00e9lisation et de liens avec des ensembles de donn\u00e9es administratives (maintenant plus largement accessibles). Depuis le plan d’action du Canada pour un gouvernement ouvert en 2011, le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral, en collaboration avec les provinces et les territoires, a de plus en plus fourni un acc\u00e8s normalis\u00e9 aux donn\u00e9es administratives. La d\u00e9cision prise par Statistique Canada en 2011 d’offrir un acc\u00e8s en ligne gratuit aux fichiers de microdonn\u00e9es<\/a> \u00e0 grande diffusion en est un bon exemple. Un autre exemple est l’engagement d’Emploi et D\u00e9veloppement social Canada \u00e0 mettre en \u0153uvre le partage bidirectionnel des donn\u00e9es sur les clients financ\u00e9s dans le cadre des ententes sur le d\u00e9veloppement du march\u00e9 du travail et des ententes sur le d\u00e9veloppement de la main-d’\u0153uvre. Pourtant, bien que l’utilisation de liens avec les ensembles de donn\u00e9es administratives puisse \u00eatre rentable, ils sont souvent retard\u00e9s, de sorte qu’ils ne sont pas aussi opportuns que les enqu\u00eates traditionnelles.<\/p>\n
Pour aller de l’avant, en partenariat avec Statistique Canada et d’autres intervenants, le CIMT explore la faisabilit\u00e9 de ces approches et d’autres approches pour accro\u00eetre la disponibilit\u00e9 de l’IMT locale et granulaire en temps opportun, en particulier pour les populations o\u00f9 il est particuli\u00e8rement difficile d’obtenir de telles donn\u00e9es.<\/p>\n
\n\t\t\tAm\u00e9liorer nos connaissances et notre compr\u00e9hension des p\u00e9nuries de main-d’\u0153uvre et de l’inad\u00e9quation des comp\u00e9tences\t<\/h3>\n
Au cours des derni\u00e8res ann\u00e9es, les responsables des politiques se sont de plus en plus pr\u00e9occup\u00e9s par les p\u00e9nuries de main-d’\u0153uvre<\/a> dans l’ensemble du Canada. Toutefois, la conversation sur les p\u00e9nuries de main-d’\u0153uvre s’est progressivement d\u00e9plac\u00e9e au fil des ans vers les comp\u00e9tences et l’inad\u00e9quation des comp\u00e9tences (comme on l’a vu dans les budgets f\u00e9d\u00e9raux de 2016<\/a>, 2017<\/a> et 2018<\/a>). Alors que les milieux de travail subissent des changements spectaculaires, le manque d’information pertinente et fiable sur l’IMT dans ce domaine contribue \u00e0 cr\u00e9er un foss\u00e9 entre la capacit\u00e9 des employeurs \u00e0 trouver des personnes poss\u00e9dant les comp\u00e9tences appropri\u00e9es et celle des particuliers \u00e0 savoir dans quelles comp\u00e9tences et formations investir.<\/p>\n
Dans ce contexte, l’une des principales recommandations des rapports pr\u00e9c\u00e9dents, notamment Drummond (2016)<\/a>, \u00e9tait d’avoir une id\u00e9e claire des comp\u00e9tences requises pour divers emplois. La r\u00e9duction des d\u00e9s\u00e9quilibres de maind’\u0153uvreiv n\u00e9cessite, entre autres outils, une plus grande clart\u00e9 et de la mesure des comp\u00e9tences et des p\u00e9nuries de main-d’\u0153uvre, ainsi qu’une information facilement accessible sur les comp\u00e9tences demand\u00e9es aujourd’hui et attendues demain. Un certain nombre d’efforts sont en cours dans ce sens. Par exemple, le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral a annonc\u00e9 l’initiative Comp\u00e9tences futures, y compris le Conseil des comp\u00e9tences futures et le Centre des comp\u00e9tences futures, organisme ind\u00e9pendant ax\u00e9, entre autres, sur l’\u00e9valuation et le perfectionnement des comp\u00e9tences (encadr\u00e9 3).<\/p>\n
Pour appuyer l’am\u00e9lioration de l’IMT dans ce domaine, le CIMT \u00e9valuera les lacunes dans les donn\u00e9es, d\u00e9terminera les pratiques exemplaires et fournira plus de clart\u00e9 pour comprendre et mesurer ces questions complexes. Ce faisant, le but du CIMT est d’appuyer les initiatives connexes, y compris le Centre des comp\u00e9tences futures, en collaborant dans des domaines d’int\u00e9r\u00eat mutuel et en fournissant l’information n\u00e9cessaire sur le march\u00e9 du travail et la compr\u00e9hension de ces questions.<\/p>\n
\n\t\t\tEncadr\u00e9 3 : L’initiative canadienne Comp\u00e9tences futures\t<\/h2>\n\t
L’initiative Comp\u00e9tences futures a \u00e9t\u00e9 annonc\u00e9e dans le budget de 2017 et r\u00e9affirm\u00e9 dans celui de 2018. L’objectif est d’appuyer le d\u00e9veloppement et la mesure des comp\u00e9tences au Canada et de b\u00e2tir une main-d’\u0153uvre hautement qualifi\u00e9e et r\u00e9siliente. Cette initiative permettra de d\u00e9terminer les comp\u00e9tences dont les employeurs ont besoin aujourd’hui et dans l’avenir, d’explorer des approches novatrices en mati\u00e8re de perfectionnement des comp\u00e9tences et de partager l’information en vue d’investissements et de programmes futurs. En collaboration avec les provinces et les territoires, le secteur priv\u00e9, les \u00e9tablissements d’enseignement, les syndicats et les organismes sans but lucratif, elle comprendra les \u00e9l\u00e9ments suivants :<\/p>\n
- \n
- un Conseil des Comp\u00e9tences futures, qui fournira des recommandations sur les nouvelles comp\u00e9tences et les tendances en mati\u00e8re de main-d’\u0153uvre;<\/li>\n
- un Centre des Comp\u00e9tences futures, organisme ind\u00e9pendant du gouvernement, ax\u00e9 sur l’\u00e9laboration, l’\u00e9valuation et la mesure rigoureuse de nouvelles approches en mati\u00e8re d’\u00e9valuation et de perfectionnement des comp\u00e9tences<\/li>\n<\/ul>\n
Source : Pour de plus amples renseignements, visitez le site<\/a>.<\/p>\n
\n\t\t\tAm\u00e9liorer la connaissance des r\u00e9sultats des Canadiens et des Canadiennes sur le march\u00e9 du travail\t<\/h3>\n
Des investissements consid\u00e9rables, financiers et autres, sont consacr\u00e9s \u00e0 la formation et \u00e0 l’\u00e9ducation des Canadiens et des Canadiennes gr\u00e2ce \u00e0 la scolarisation, \u00e0 l’apprentissage et \u00e0 la formation en cours d’emploi afin de leur donner les comp\u00e9tences et les qualifications n\u00e9cessaires pour r\u00e9ussir dans leur carri\u00e8re et dans la vie. L’information sur le rendement de ces investissements est essentielle pour que les d\u00e9cideurs, les \u00e9tablissements d’enseignement ainsi que les Canadiens et les Canadiennes puissent prendre des d\u00e9cisions \u00e9clair\u00e9es. Pour l’\u00e9ducation postsecondaire, l’Enqu\u00eate nationale aupr\u00e8s des dipl\u00f4m\u00e9s<\/a> de Statistique Canada a \u00e9t\u00e9 le principal outil utilis\u00e9 pour mesurer le rendement des dipl\u00f4m\u00e9s. Toutefois, le calendrier (tous les cinq ans) et la port\u00e9e (estimation non disponible au niveau infraprovincial) nuisent \u00e0 sa pertinence pour les provinces et les territoires qui m\u00e8nent leurs propres enqu\u00eates.<\/p>\n
Des approches novatrices et rentables sont donc mises en \u0153uvre pour am\u00e9liorer la disponibilit\u00e9 des donn\u00e9es. La principale de ces approches est le d\u00e9veloppement de la Plateforme de liens longitudinaux entre l’\u00e9ducation et le march\u00e9 du travail<\/a> (la Plateforme) comme annonc\u00e9 dans le budget f\u00e9d\u00e9ral de 2018. En couplant les donn\u00e9es entre l’information sur les \u00e9tudiants et \u00e9tudiantes de niveau postsecondaire<\/a> et les \u00e9tudiants et \u00e9tudiantes en apprentissage<\/a> aux donn\u00e9es anonymes du Fichier des familles T1 (FFT1)<\/a>, la Plateforme suit les \u00e9tudiants dans une grande vari\u00e9t\u00e9 de programmes (p. ex. universit\u00e9s, coll\u00e8ges, programmes d’apprentissage) jusqu’\u00e0 l’obtention de leur dipl\u00f4me et leurs r\u00e9sultats subs\u00e9quents sur le march\u00e9 du travail, y compris leur revenu annuel.<\/p>\n
De concert avec nos principaux intervenants, le CIMT travaille \u00e0 l’\u00e9laboration d’indicateurs g\u00e9n\u00e9raux et inclusifs des r\u00e9sultats sur le march\u00e9 du travail pour les \u00e9tudiants afin de cerner les possibilit\u00e9s d’am\u00e9lioration. De fa\u00e7on plus g\u00e9n\u00e9rale, le CIMT vise \u00e0 am\u00e9liorer la robustesse des donn\u00e9es et des analyses des r\u00e9sultats sur le march\u00e9 du travail pour les Canadiens – y compris les \u00e9tudiants, les jeunes et les groupes sous-repr\u00e9sent\u00e9s – et \u00e0 les traduire en information exploitable et en id\u00e9es conviviales.<\/p>\n
\n\t\t\tLa voie \u00e0 suivre\t<\/h3>\n
Une premi\u00e8re \u00e9tape dans la compr\u00e9hension de l’information sur le march\u00e9 du travail qui pr\u00e9vaut au Canada a \u00e9t\u00e9 de documenter et d’examiner les rapports ant\u00e9rieurs qui ont \u00e9valu\u00e9 la situation. Il s’agissait notamment d’\u00e9valuer la validit\u00e9 des recommandations cl\u00e9s d\u00e9coulant de ces rapports, en particulier celles qui s’alignent sur les objectifs strat\u00e9giques du CIMT. Cette premi\u00e8re \u00e9dition de Perspectives de l’IMT r\u00e9v\u00e8le qu’en d\u00e9pit des progr\u00e8s r\u00e9alis\u00e9s dans plusieurs domaines de l’information sur le march\u00e9 du travail, des lacunes persistent dans quatre domaines cl\u00e9s (voir le sch\u00e9ma 1). Pour aller de l’avant, le CIMT travaillera avec nos intervenants pour \u00e9valuer les approches potentielles et d\u00e9velopper des solutions pour combler ces lacunes, y compris les r\u00f4les respectifs de chaque intervenant et du CIMT lui-m\u00eame.<\/p>\n
Il n’est pas facile de relever les d\u00e9fis et de saisir les occasions que pr\u00e9sente l’\u00e9volution de la nature du travail; cela exige une gamme d’efforts compl\u00e9mentaires qui se renforcent mutuellement. Dans ce contexte, de l’information opportune, pertinente et fiable sur le march\u00e9 du travail ne suffit pas, mais elle est ind\u00e9niablement essentielle \u00e0 nos efforts collectifs pour aider les Canadiens et les Canadiennes \u00e0 r\u00e9ussir.<\/p>\n
\n\t\t\tSch\u00e9ma 1. La voie \u00e0 suivre pour combler les principales lacunes en mati\u00e8re d’IMT \t<\/h5>\n\t\t\t\t
\nLa pr\u00e9sente publication de Perspectives de l’IMT<\/em> a \u00e9t\u00e9 pr\u00e9par\u00e9e par Emna Braham du CIMT. Nous aimerions remercier les partenaires du CIMT au sein des gouvernements f\u00e9d\u00e9ral, provinciaux et territoriaux ainsi que les membres du Groupe consultatif pancanadien des intervenants<\/a> et du Comit\u00e9 d’experts en information sur le march\u00e9 du travail<\/a> pour leurs commentaires et suggestions dans la pr\u00e9paration de cette publication. En particulier, l’\u00e9quipe tient \u00e0 remercier Derrick Barrett, Sandip Basi, Charles Beach, Jos\u00e9e B\u00e9gin, Kate Bolton, David Chaundy, Ana Ferrer, Rachel Gaudreau, Debra Hauer, Judith Hayes, Tanveer Islam, Karen Charnow Lior, Steve St-Pierre, David Ticoll et Ruth Wittenburg.<\/p>\n
Pour obtenir de plus amples renseignements au sujet de Perspectives de l’IMT<\/em> ou d’autres activit\u00e9s du CIMT, veuillez communiquer avec Emna Braham, \u00e9conomiste principale, \u00e0 emna.braham@lmic-cimt.ca<\/a> ou Tony Bonen, directeur, Recherche et Analyse, \u00e0 tony.bonen@lmic-cimt.ca<\/a>.<\/p>\n
\n\t\t\tR\u00e9f\u00e9rences\t<\/h3>\n\t
Alexander, C. (2016). Job One is Jobs: Workers Need Better Policy Support and Stronger Skills. <\/em>C.D. Howe Institute. Disponible ici<\/a> (en anglais uniquement)<\/p>\n
Chambre de commerce du Canada. (2015). How good is Canada’s labour market information?<\/em> Disponible ici<\/a> (en anglais uniquement)<\/p>\n
Canada. (2016). Le Budget<\/em>. Disponible ici<\/a>.<\/p>\n
Canada. (2017). Le Budget<\/em>. Disponible ici<\/a>.<\/p>\n
Canada. (2018). Le Budget<\/em>. Disponible ici<\/a>.<\/p>\n
Comit\u00e9 consultatif sur l’information sur le march\u00e9 du travail (CCIMT). (2009). Travailler ensemble pour b\u00e2tir un meilleur syst\u00e8me d’information sur le march\u00e9 du travail pour le Canada<\/em>. Rapport final. Disponible ici<\/a><\/p>\n
Drummond, Don. (2014). Wanted: Good Canadian Labour Market Information<\/em>. IRPP. Disponible ici <\/a>(en anglais uniquement)<\/p>\n
Drummond, D. et C. Halliwell. (2016, juin). Labour market information: an essential part of Canada’s skills agenda<\/em>. Business Council of Canada. Disponible ici<\/a> (en anglais uniquement)<\/p>\n
Hewit, Aon. (2016, mars). Developing Canada’s future workforce: a survey of large private-sector employers<\/em>. AON Hewitt et Conseil Canadien des affaires. Disponible ici<\/a> (en anglais uniquement)<\/p>\n
Lane, Janet et Jeff Griffiths. (2017). Matchup: A Case for Pan-Canadian Competency Frameworks<\/em>, Canada West Foundation. Disponible ici<\/a> (en anglais uniquement)<\/p>\n
Statistique Canada. (2016). \u00c9laboration d’indicateurs d’\u00e9ducation postsecondaire en utilisant la plateforme de couplage longitudinal en \u00e9ducation<\/em>. Disponible ici<\/a>.<\/p>\n
\n\t\t\tNotes\t<\/h3>\n
- \n
- Statistique Canada fournit actuellement de l’aide \u00e0 six r\u00e9serves cries du Qu\u00e9bec dans le cadre d’une enqu\u00eate sur la population active (EPA). En 2010 et 2011, une enqu\u00eate pilote sur l’EPA a \u00e9t\u00e9 men\u00e9e dans la r\u00e9serve de Siksika en Alberta. Statistique Canada est en train de passer \u00e0 la collecte de donn\u00e9es sur le genre (au lieu du sexe \u00e0 la naissance) dans ses enqu\u00eates sur les m\u00e9nages et utilise croise des donn\u00e9es pour combler d’importantes lacunes dans les donn\u00e9es, comme le statut de minorit\u00e9 visible dans l’EPA. D’autres questions seront incluses dans l’EPA au cours de la prochaine ann\u00e9e afin de recueillir plus d’information \u00e0 l’intention des jeunes et des travailleurs \u00e2g\u00e9s sur les raisons de leur emploi ou de leur ch\u00f4mage.<\/li>\n
- L’Enqu\u00eate sur le milieu de travail et les employ\u00e9s (EMTE) de Statistique Canada, con\u00e7ue pour explorer un large \u00e9ventail de questions relatives aux employeurs et \u00e0 leurs employ\u00e9s, a \u00e9t\u00e9 interrompue en 2009.<\/li>\n
- Jusqu’\u00e0 tout r\u00e9cemment, le Manitoba achetait un sur\u00e9chantillonnage des donn\u00e9es de l’EPA pour mieux comprendre les Manitobains<\/li>\n
- Les limites des indicateurs empiriques actuels utilis\u00e9s pour signaler les p\u00e9nuries et les inad\u00e9quations cr\u00e9ent de la confusion et sont sujettes \u00e0 diverses interpr\u00e9tations. Une prochaine \u00e9dition de Perspectives de l’IMT<\/em> apportera des \u00e9claircissements suppl\u00e9mentaires sur les diff\u00e9rences de terminologie, de d\u00e9finitions et de perceptions.<\/li>\n<\/ol>\n\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\tT\u00e9l\u00e9charger le PDF\n\t\t\t\t\t<\/a>\n\t\n
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- Donn\u00e9es granulaires locales manquantes :<\/strong> L’absence de donn\u00e9es locales et granulaires suffisantes persiste. Cette situation a toujours \u00e9t\u00e9 reconnue comme une lacune dans la capacit\u00e9 d’aider les Canadiens et les Canadiennes \u00e0 prendre des d\u00e9cisions \u00e9clair\u00e9es. Il est essentiel de fournir ces donn\u00e9es pour am\u00e9liorer le syst\u00e8me d’IMT du Canada.<\/li>\n
- Information insuffisamment adapt\u00e9e aux besoins des utilisateurs :<\/strong> L’IMT n’est pas facilement accessible aux Canadiens et aux Canadiennes et est rarement pr\u00e9sent\u00e9e sous une forme qui se pr\u00eate \u00e0 la prise de d\u00e9cisions \u00e9clair\u00e9es. Cette situation est exacerb\u00e9e par la grande diversit\u00e9 des utilisateurs finaux et des cas d’utilisation.<\/li>\n